סבא - ייסטהו - ייס - מתת - האל

הפרקים שבספר:

• הגדרות
• תשלומים עיתיים ותשלומים תכופים
• מומחים רפואיים
• הגבלת זכאותם של נפגעים
• תאונה שבה מעורבים מספר כלי רכב
• ייחוד עילה
• עדות יחידה של בעל דין
• קרנית
• הנזק
• דוגמאות כתבי טענות
• נספחים

נספחים

1. חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה-1975

פרק א': פרשנות

1. הגדרות (תיקונים: התשמ"ג, התשמ"ה, התשנ"א, התשנ"ה, התשנ"ה (מס' 2), התשנ"ח, התשנ"ח (מס' 2))
בחוק זה:
"תאונת דרכים" - מאורע שבו נגרם לאדם נזק גוף עקב שימוש ברכב מנועי למטרות תחבורה; יראו כתאונת דרכים גם מאורע שאירע עקב התפוצצות או התלקחות של הרכב, שנגרמו בשל רכיב של הרכב או בשל חומר אחר שהם חיוניים לכושר נסיעתו, אף אם אירעו על-ידי גורם שמחוץ לרכב, וכן מאורע שנגרם עקב פגיעה ברכב שחנה במקום שאסור לחנות בו או מאורע שנגרם עקב ניצול הכוח המיכני של הרכב, ובלבד שבעת השימוש כאמור לא שינה הרכב את ייעודו המקורי; ואולם לא יראו כתאונת דרכים מאורע שאירע כתוצאה ממעשה שנעשה במתכוון כדי לגרום נזק לגופו או לרכושו של אותו אדם, והנזק נגרם על-ידי המעשה עצמו ולא על ידי השפעתו של המעשה על השימוש ברכב המנועי;
"נזק גוף" - מוות, מחלה, פגיעה או ליקוי גופני, נפשי או שכלי, לרבות פגיעה בהתקן הדרוש לתפקוד אחד מאברי הגוף שהיה מחובר לגוף הנפגע בעת אירוע תאונת הדרכים;
"שימוש ברכב מנועי" - נסיעה ברכב, כניסה לתוכו או ירידה ממנו, החנייתו, דחיפתו או גרירתו, טיפול דרך או תיקון דרך ברכב, שנעשה בידי המשתמש בו או בידי אדם אחר שלא במסגרת עבודתו, לרבות הידרדרות או התהפכות של הרכב או התנתקות או נפילה של חלק מהרכב או מטענו תוך כדי נסיעה וכן הינתקות או נפילה כאמור מרכב עומד או חונה, שלא תוך כדי טיפולו של אדם ברכב במסגרת עבודתו ולמעט טעינתו של מטען או פריקתו, כשהרכב עומד;
"נפגע" - אדם שנגרם לו נזק גוף בתאונת דרכים, למעט אם נגרם מפגיעת איבה כמשמעותה בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל-1970;
"פקודת הביטוח" - פקודת ביטוח רכב מנועי (סיכוני צד שלישי) (נוסח חדש), התש"ל-1970;
"מבטח" - כמשמעו בפקודת הביטוח, לרבות מי שפטור מחובת ביטוח לפי סעיפים 4 עד 6 לפקודת הביטוח;
"רכב מנועי" או "רכב" - רכב הנע בכוח מיכני על פני הקרקע ועיקר יעודו לשמש לתחבורה יבשתית, לרבות רכבת, טרקטור, מכונה ניידת הכשירה לנוע בכוח מיכני בכביש ורכב נגרר או נתמך על ידי רכב מנועי, ולמעט כסא גלגלים, עגלת נכים ומדרגות נעות;
"ישראלי" - אדם הרשום במרשם האוכלוסין המתנהל לפי חוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-1965, וכן מי שבידו אשרה לישיבת ארעי לפי חוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952;
"האזור", "ההסכם", "שטחי האחריות הפלסטינית", "מבטח מהאזור" ו"מבטח משטחי האחריות האזרחית הפלסטינית" - כהגדרתם בפקודת הביטוח;
"האזורים" - כמשמעותם בחוק יישום חוזה השלום בין מדינת ישראל לבין הממלכה הירדנית ההאשמית, התשנ"ה-1995;
"נוסע יוצא" , "נוסע נכנס", "עובד" ו"שדה התעופה" - כהגדרתם בחוק יישום מזכר ההבנה בין מדינת ישראל לבין הממלכה הירדנית ההאשמית (שימוש משותף בשדה התעופה עקבה) (הוראת שעה), התשנ"ח-1997;

פרק ב': אחריות

סימן א': פיצויים על נזקי גוף

2. אחריות נוהג ברכב (תיקונים: התשנ"ה, התשנ"ה (מס' 2), (מס' 3), התשנ"ח, התשנ"ח (מס' 2), התשס"ט (מס' 2))
(א) המשתמש ברכב מנועי (להלן: "הנוהג") חייב לפצות את הנפגע על נזק גוף שנגרם לו בתאונת דרכים שבה מעורב הרכב.
(א1) הנוהג ברכב ישראלי חייב לפצות נפגע שהוא ישראלי או תייר חוץ על נזק גוף שנגרם לו בתאונת דרכים שבה מעורב הרכב אף אם התאונה אירעה באזור או בשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית או באזורים או בשדה התעופה ויראו את התאונה כאילו אירעה בישראל;
לעניין סעיף זה:
"תייר חוץ" - כמשמעותו בחוק שרותי תיירות, התשל"ו-1976 למעט תושב האזור או תושב שטחי האחריות האזרחית הפלסטינית ובלבד שהוא נפגע במהלך סיור כמשמעותו בחוק האמור;
"רכב ישראלי" - רכב הרשום בישראל או החייב ברישום בישראל לפי כל דין, או רכב שאינו חייב ברישום שבעליו הוא ישראלי.
(א2) הנוהג ברכב ישראלי חייב לפצות נפגע שהוא נוסע יוצא, נוסע נכנס או עובד, על נזק גוף שנגרם לו בתאונת דרכים שבה מעורב הרכב, אם התאונה אירעה בשדה התעופה, ויראו את התאונה כאילו אירעה בישראל.
(ב) היה השימוש ברכב על-פי היתר מאת בעל הרכב או המחזיק בו, תחול האחריות גם על מי שהתיר את השימוש.
(ב1) (1) על-אף הוראות סעיפים-קטנים (א), (א1) ו- (ב), חובתו של הנוהג, וכן של מי שהתיר את השימוש ברכב כאמור בסעיף-קטן (ב), לפצות את הנפגע, לא תחול לגבי נפגע שהוא תושב כהגדרתו בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994 (להלן: "חוק ביטוח בריאות ממלכתי"), בשל שירותי בריאות הכלולים בתוספת השניה או בצו לפי סעיף 8(ז) לחוק האמור, ובלבד שהנפגע זכאי להם לפי אותו חוק;
(2) אין באמור בפסקה (1), כדי לגרוע מהחובה לפצות נפגע שהוא תושב בתקופת המתנה לפי סעיף 58 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, חייל שחוק ביטוח בריאות ממלכתי אינו חל עליו לפי סעיף 55 לחוק האמור, או מי שזכאי בשל הפגיעה לגמלה לפי פרק ה' לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשנ"ה-1995.
(ג) האחריות היא מוחלטת ומלאה, ואין נפקא מינה אם היה או לא היה אשם מצד הנוהג ואם היה או לא היה אשם או אשם תורם של אחרים.

3. תאונה שבה מעורבים מספר כלי רכב (תיקונים: התשמ"ה, התשס"ח))
(א) בתאונת דרכים שבה היו מעורבים מספר כלי רכב, תחול על כל נוהג האחריות לנזקי הגוף של מי שנסע בכלי הרכב שלו.
(ב) נפגע אדם מחוץ לכלי הרכב בתאונת דרכים שבה היו מעורבים מספר כלי רכב, יהיו הנוהגים חייבים כלפיו יחד ולחוד; בינם לבין עצמם ישאו בנטל החיוב בחלקים שווים. לעניין חלוקת החבות בין הנוהגים לפי סעיף-קטן זה, רואים כלי רכב כמעורב בתאונת דרכים אם בעת התאונה היה מגע בינו לבין כלי רכב אחר או בינו לבין הנפגע.
(ג) אירעה תאונת דרכים שבה היו מעורבים אופנוע אחד או יותר ורכב אחר אחד או יותר שאינו אופנוע, ישלמו המבטחים של הרכב האחר למבטחים של האופנוע, 75% מהפיצויים על נזקי גוף שהמבטחים של האופנוע חייבים בתשלומם עקב התאונה, למעט חבות לפי סעיף-קטן (ב); המבטחים של הרכב האחר יהיו חייבים יחד ולחוד כלפי המבטחים של האופנוע, ובינם לבין עצמם יישאו בנטל החיוב בחלקים שווים; לעניין חלוקת החבות בין הנוהגים לפי סעיף-קטן זה, יחולו הוראות הסיפה של סעיף-קטן (ב); בסעיף-קטן זה:
"אופנוע" - רכב מנועי בעל שני גלגלים המורכבים זה אחרי זה, בין אם חובר אליו רכב צדי ובין אם לאו, לרבות קטנוע ותלת אופנוע;
"תלת אופנוע" - רכב מנועי הנע על שלושה גלגלים ואשר סווג ברישיונו כתלת אופנוע או תלת קטנוע ובלבד שמשקלו העצמי אינו עולה על 400 ק"ג.
(ד) שר האוצר, רשאי, בצו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לשנות את יחס חלוקת החבות כאמור ברישה של סעיף-קטן (ג), ובלבד שחלפו שנתיים ממועד התחילה של הסעיף הקטן האמור.

4. תרופה על נזק גוף (תיקונים: התשל"ח, התשמ"ה, התשמ"ט (מס' 2))
(א) על זכותו של נפגע לפיצוי על נזק גוף יחולו הוראות סעיפים 19 עד 22, 76 עד 83, 86, 88 ו- 89 לפקודת הנזיקין (נוסח חדש) (להלן: "פקודת הנזיקין"), ואולם:
(1) בחישוב הפיצויים בשל אבדן השתכרות ואבדן כושר השתכרות לא תובא בחשבון הכנסה העולה על שילוש השכר הממוצע במשק (להלן: "הכנסה מרבית"); היה שיעור אבדן השתכרותו ואבדן כושר השתכרותו של הנפגע פחות ממאה אחוזים, תופחת גם ההכנסה המרבית שתובא בחשבון בחישוב הפיצויים, בשיעור שבו פחת ממאה אחוזים; לעניין פסקה זו, "השכר הממוצע במשק" - השכר הממוצע במשק לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה או השכר הממוצע כמשמעותו בחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשכ"ח-1968, כפי שהם ערב קביעת הפיצוי, הכל לפי הגבוה יותר;
(2) היו הפיצויים האמורים פטורים ממס הכנסה יחושבו הפסדי הנפגע לעניין פיצויים אלה לפי הכנסתו לאחר ניכוי מס הכנסה החל עליה בעת קביעתם, ובלבד שההפחתה בשל ניכוי המס כאמור לא תעלה על 25 אחוזים מן ההכנסה שלפיה יחושבו פיצויים אלה;
(3) הפיצויים בשל הנזק שאינו נזק ממון לא יעלו על מאה אלף לירות; שר המשפטים, בהתייעצות עם שר האוצר ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, רשאי להגדיל סכום זה.
(ב) הסכום המקסימלי לפי סעיף-קטן (א)(3), יהיה צמוד למדד המחירים לצרכן מיום תחילת חוק זה או מיום הגדלת הסכום, לפי העניין; שר המשפטים רשאי, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, לקבוע בתקנות מבחנים לחישוב הפיצויים האמורים באותה פיסקה.
(ג) בית-המשפט רשאי ליתן פסק-דין על דרך הפשרה לעניין זכותו של נפגע לפיצוי לפי חוק זה, אם בעלי הדין הסכימו לתת לבית-המשפט סמכות כאמור; פסק הדין יהיה ניתן לערעור ככל פסק-דין אחר.

סימן ב': תשלומים תכופים

5. תשלום תכוף (תיקונים: התשמ"ט (מס' 2), התשנ"ה, התשס"ט (מס' 2))
(א) בפרק זה:
"תלויים" - מי שזכאי לפיצויים לפי סעיף 78 לפקודת הנזיקין;
"דרישה" - כפי שנקבע בתקנות.
(ב) מי שחייב בפיצויים לפי חוק זה ישלם, כחלק מהם, לנפגע או למי מהתלויים בו, תוך 60 ימים מקבלת דרישתו בכתב -
(1) הוצאות שהוציא הנפגע לצרכי ריפויו, לרבות הוצאות אישפוז בבית חולים;
(2) תשלומים חדשיים שיהיה בהם כדי לספק, עד להחלטה הסופית בעניין הפיצויים, את צרכי ריפויו של הנפגע וסיעודו ואת צרכי מחייתו ומחיית בני משפחתו שפרנסתם עליו או את צרכי מחייתם של התלויים בו, לפי העניין; התשלומים לצרכי מחיה ייקבעו תוך התחשבות בהכנסתו של הנפגע עובר לתאונת הדרכים, ובלבד שאם הכנסתו עלתה על ההכנסה המרבית תילקח בחשבון ההכנסה המרבית בלבד.
(ג) הוראות סעיף זה יחולו גם על מבטח שביטח חבות לפי חוק זה, לרבות ביטוח כאמור בסעיף 3(א)(2) ובסעיף 3(ד) לפקודת הביטוח.
(ד) תשלום לפי פסקאות (1) או (2) של סעיף-קטן (ב) ייקרא להלן "תשלום תכוף".
(ה) (1) חובת התשלום לפי סעיף-קטן (ב)(1) לא תחול לגבי נפגע שהוא תושב כהגדרתו בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, לגבי הוצאות בשל שירותי בריאות הכלולים בתוספת השניה או בצו לפי סעיף 8(ז) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, ובלבד שהנפגע זכאי להם לפי אותו חוק;
(2) אין באמור בפסקה (1), כדי לגרוע מחובת התשלום כאמור לגבי נפגע שהוא תושב בתקופת המתנה לפי סעיף 58 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, חייל שחוק ביטוח בריאות ממלכתי אינו חל עליו לפי סעיף 55 לחוק האמור, או מי שזכאי בשל הפגיעה לגמלה לפי פרק ה' לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשנ"ה-1995.


5. תשלום תכוף (תיקונים: התשמ"ט (מס' 2), התשנ"ה, התשס"ט (מס' 2))
(א) בפרק זה:
"תלויים" - מי שזכאי לפיצויים לפי סעיף 78 לפקודת הנזיקין;
"דרישה" - כפי שנקבע בתקנות.
(ב) מי שחייב בפיצויים לפי חוק זה ישלם, כחלק מהם, לנפגע או למי מהתלויים בו, תוך 60 ימים מקבלת דרישתו בכתב:
(1) הוצאות שהוציא הנפגע לצרכי ריפויו, לרבות הוצאות אישפוז בבית חולים;
(2) תשלומים חודשיים שיהיה בהם כדי לספק, עד להחלטה הסופית בעניין הפיצויים, את צרכי ריפויו של הנפגע וסיעודו ואת צרכי מחייתו ומחיית בני משפחתו שפרנסתם עליו או את צרכי מחייתם של התלויים בו, לפי העניין; התשלומים לצרכי מחיה ייקבעו תוך התחשבות בהכנסתו של הנפגע עובר לתאונת הדרכים, ובלבד שאם הכנסתו עלתה על ההכנסה המרבית תילקח בחשבון ההכנסה המירבית בלבד.
(ג) הוראות סעיף זה יחולו גם על מבטח שביטח חבות לפי חוק זה, לרבות ביטוח כאמור בסעיף 3(א)(2) ובסעיף 3(ד) לפקודת הביטוח.
(ד) תשלום לפי פסקאות (1) או (2) של סעיף-קטן (ב) ייקרא להלן "תשלום תכוף".
(ה) (1) חובת התשלום לפי סעיף-קטן (ב)(1) לא תחול לגבי נפגע שהוא תושב כהגדרתו בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, לגבי הוצאות בשל שירותי בריאות הכלולים בתוספת השניה או בצו לפי סעיף 8(ז) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, ובלבד שהנפגע זכאי להם לפי אותו חוק;
(2) אין באמור בפסקה (1), כדי לגרוע מחובת התשלום כאמור לגבי נפגע שהוא תושב בתקופת המתנה לפי סעיף 58 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, חייל שחוק ביטוח בריאות ממלכתי אינו חל עליו לפי סעיף 55 לחוק האמור, או מי שזכאי בשל הפגיעה לגמלה לפי פרק ה' לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשנ"ה-1995.

5א. בקשה לתשלום תכוף לבית-המשפט (תיקון התשמ"ט (מס' 2))
(א) עברו 60 ימים מיום שהוגשה לחייב דרישה לתשלום לפי סעיף 5 והדורש לא קיבלו, רשאי הוא להגיש לבית-המשפט בקשה לתשלום תכוף, אף בנפרד מהתביעה ליתר הפיצויים בשל אותה תאונת דרכים (להלן: "התביעה העיקרית").
(ב) על-אף האמור בחוק בתי-המשפט (נוסח משולב), התשמ"ד-1984, תוגש בקשה לתשלום תכוף לבית-משפט השלום שיש לו סמכות מקומית לדון בעניין, אולם אם הוגשה כבר התביעה העיקרית לבית-משפט שלום פלוני או לבית-משפט מחוזי, תוגש לאותו בית-משפט גם הבקשה לתשלום תכוף.

5ב. החלטת בית-המשפט (תיקון התשמ"ט (מס' 2))
(א) סבר בית-המשפט כי לכאורה זכאי המבקש לפיצויים לפי חוק זה, רשאי הוא להחליט שישולם לו תשלום תכוף; בהחלטה כאמור יקבע בית-המשפט את המועד האחרון להגשת התביעה העיקרית (להלן: "המועד האחרון"), אולם אין בקביעה כאמור כדי לפגוע בהוראות סעיף 5 לחוק ההתישנות, התשי"ח-1958.
(ב) לא הגיש המבקש את התביעה העיקרית עד המועד האחרון, יופסק התשלום התכוף מאותו מועד; הגיש המבקש את התביעה העיקרית וביטלה לאחר מכן, יופסק התשלום התכוף מיום ביטול התביעה.



5ג. החלטה בבקשה אינה מעשה בית-דין (תיקון התשמ"ט (מס' 2))
החלטת בית-המשפט בבקשה לתשלום תכוף לא תהווה מעשה בית-דין לגבי התביעה העיקרית.

5ד. ריבית פיגורים (תיקון התשמ"ט (מס' 2))
חייב שלא שילם תשלום תכוף על-פי דרישה במועד, ישלם על הסכום שהושהה תוספת הפרשי הצמדה וריבית צמודה בשיעור של 12% לשנה, שיחושבו החל במועד האמור עד יום התשלום בפועל, זולת אם מצא בית-המשפט נסיבות המצדיקות שיעור ריבית נמוך מזה. בסעיף זה:
"מועד":
(1) לעניין סעיף 5(ב)(1) - 60 ימים מקבלת הדרישה;
(2) לעניין סעיף 5(ב)(2) - היום שקבע בית-המשפט כמועד התשלום החודשי;
"הפרשי הצמדה" - כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-1961.

5ה. סייגים לעניין בקשה (תיקון התשמ"ט (מס' 2))
(א) נתן בית-המשפט החלטה בבקשה לתשלום תכוף, לא ייזקק לבקשה נוספת לתשלום תכוף או לבקשה בדבר שינויה של ההחלטה הקודמת, אלא-אם-כן עברו שישה חדשים מיום שניתנה ההחלטה הקודמת והנסיבות השתנו במידה המצדיקה מתן החלטה חדשה; בקשה להחלטה נוספת או בקשה לשינוי החלטה קודמת שיש להגישה לבית-משפט שלום תוגש לאותו בית-משפט שבו הוגשה הבקשה הקודמת.
(ב) לא יפסוק בית-המשפט תשלום תכוף בעד תקופה העולה על שנתיים מיום קרות תאונת הדרכים שבגינה הוגשה הבקשה לתשלום תכוף.
(ג) בית-המשפט רשאי, מטעמים שיירשמו, לשנות את התקופות הקבועות בסעיפים-קטנים (א) ו- (ב).
5ו. תקנות (תיקון התשמ"ט (מס' 2))
שר המשפטים רשאי לקבוע בתקנות:
(1) סדר דין מיוחד בבקשה לתשלום תכוף;
(2) הגדרות של "צרכי מחיה" ו"צרכי סיעוד" לעניין סעיף 5(ב)(2).

5ז. זכות חזרה בתשלום תכוף (תיקון התשמ"ט (מס' 2))
(א) בנסיבות האמורות בסעיף 5ב(ב), וכן אם נדחתה התביעה העיקרית לאחר שהנתבע כבר שילם לתובע תשלום תכוף, יהא הנתבע זכאי להחזר התשלום מאת אחד מאלה:
(1) התובע;
(2) מי שאחראי לנזק לפי כל דין;
(3) הקרן כמשמעותה בפרק ג' (להלן: "הקרן");
הוא הדין לעניין סכום ששילם הנתבע לתובע כתשלום תכוף, והעולה על הסכום שנפסק לטובתו בתביעה העיקרית.
(ב) שילמה הקרן לתובע תשלום תכוף כאמור בסעיף-קטן (א) או החזירה תשלום כאמור לנתבע, תהא לה זכות חזרה על התובע או על מי שאחראי לנזק לפי כל דין, וחבותם כלפיה על-פי חוק זה תהא ביחד ולחוד; לעניין תקופת ההתישנות בתביעות לפי סעיף-קטן זה, יראו את היום שבו שולם או הוחזר תשלום כאמור כיום שבו נולדה עילת התובענה.
(ג) החזירה הקרן לנתבע תשלום לפי סעיף-קטן (א), חייב הנתבע להושיט לה כל עזרה שתבקש ולנקוט כל פעולה סבירה כדי לסייע לה במימוש זכותה לפי סעיף-קטן (ב), ולא יעשה כל פעולה העלולה לפגוע בזכות האמורה או למנוע בעד מימושה.
(ד) כספים שיש להחזירם לפי סעיף-קטן (א) ו- (ב) יוחזרו בצירוף הפרשי הצמדה וריבית כמשמעותם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-1961.

סימן ג': שונות

6. תשלומים עיתיים
שר המשפטים רשאי, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, לקבוע בתקנות:
(1) סמכות בית-המשפט לפסוק, שהפיצויים בשל הפסד כושר השתכרות והוצאות מתמשכות, כולם או מקצתם, ישולמו בתשלומים עיתיים שיהיו צמודים למדד המחירים לצרכן;
(2) מקרים שבהם רשאי הנפגע לבקש הגדלת התשלומים שנפסקו;
(3) זכותם של תלויים בנפגע שנפטר לאחר שנפסקו לו תשלומים עיתיים.

6א. מומחה רפואי (תיקון התשמ"ה)
(א) שר המשפטים רשאי לקבוע בתקנות, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, הוראות בדבר מינוי מומחה אשר יחווה דעתו בעניין הנכות הרפואית של נפגע, או בכל נושא רפואי אחר, לרבות דרכי שיקומו של הנפגע, ובדבר סמכויותיו וחובותיו של המומחה.
(ב) מונה מומחה כאמור בסעיף-קטן (א), יחולו הוראות אלה:
(1) בעלי דין יהיו רשאים להזמין את המומחה לבית-המשפט לחקירה, אולם לא יהיו רשאים להביא עדות נוספת של מומחה לעניין הנדון אלא ברשות בית-המשפט מטעמים מיוחדים שיירשמו;
(2) כל צד יהיה רשאי להפנות אל המומחה, בכתב, שאלות הבהרה לחוות הדעת שנתן;
(3) בית-המשפט יקבע את שכרו של המומחה, והוא ישולם בידי בעלי הדין או אחד מהם, כפי שיורה בית-המשפט.

6ב. קביעת דרגת נכות לפי חוק אחר (תיקון התשמ"ה)
נקבעה על-פי כל דין דרגת נכות לנפגע בשל הפגיעה שנגרמה לו באותה תאונת דרכים, לפני שמיעת הראיות בתביעה לפי חוק זה, תחייב קביעה זאת גם לצורך התביעה על-פי חוק זה; ואולם בית-המשפט יהיה רשאי להתיר לבעל דין בתביעה לפי חוק זה, להביא ראיות לסתור את הקביעה האמורה, אם שוכנע שמן הצדק להתיר זאת מטעמים מיוחדים שיירשמו.

7. הגבלת זכאותם של נפגעים (תיקונים: התשמ"ט (מס' 2), התשס"ט)
נפגעים אלה אינם זכאים לפיצויים לפי חוק זה:
(1) מי שגרם לתאונה במתכוון;
(2) מי שנהג ברכב תוך הפרת החוק לתיקון דיני העונשין (שימוש ברכב ללא רשות), התשכ"ד-1964, וכן מי שהיה מצוי ברכב ביודעו שנוהגים בו כאמור;
(3) מי שנהג ברכב כשאין לו רשיון לנהוג בו, למעט רשיון שפקע מחמת אי-תשלום אגרה או מחמת הגבלה שהוטלה לפי פרק ו'1 לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967;
(4) מי שהרכב שימש לו, או סייע בידו, לביצוע פשע;
(5) מי שנהג ברכב ללא ביטוח לפי פקודת הביטוח, או כשהביטוח שהיה לו לא כיסה את שימושו ברכב;
(6) בעל הרכב או המחזיק בו, שהתיר לאחר לנהוג ברכב כשאין לו ביטוח לפי פקודת הביטוח או כשהביטוח שיש לו אינו מכסה את החבות הנדונה ושנפגע בתאונת דרכים שאירעה באותה נהיגה, בין בהיותו ברכב ובין מחוצה לו.


7א. זכאותו של נוהג בהיתר לתבוע פיצויים (תיקון התשמ"ט (מס' 2))
על אף האמור בסעיף 7(5), מי שנפגע כשנהג ברכב בהיתר מאת בעליו או מאת המחזיק בו, ללא ביטוח לפי פקודת הביטוח, או כשהביטוח אינו מכסה את שימושו ברכב, והוא לא ידע על כך ובנסיבות העניין גם לא היה סביר שיידע, יהא זכאי לתבוע פיצויים מן הקרן כפי שזכאי לכך נפגע לפי סעיף 12(ב).

7ב. זכאותם של תלויים לתבוע פיצויים (תיקון התשמ"ט (מס' 2))
תלויים בנפגע יהיו זכאים לתבוע פיצויים לפי חוק זה גם אם הנפגע עצמו לא היה זכאי לכך לפי סעיף 7, ואם היו תלויים במי שנפגע כשנהג ללא ביטוח לפי פקודת הביטוח או כשהביטוח אינו מכסה את החבות הנדונה, יהיו זכאים לתבוע כאמור מן הקרן.

8. ייחוד העילה (תיקונים: התשמ"ט, התשנ"ה))
(א) מי שתאונת דרכים מקנה לו עילת תביעה על-פי חוק זה, לרבות תביעה על-פי ביטוח כאמור בסעיף 3(א)(2) ובסעיף 3(ד) לפקודת הביטוח, לא תהיה לו עילת תביעה על-פי פקודת הנזיקין בשל נזק גוף, זולת אם נפגע בתאונה שנגרמה על-ידי אדם אחר במתכוון.
(ב) מי שאלמלא הוראות סעיף 22(ב), היתה תאונת דרכים מקנה לו עילת תביעה כאמור בסעיף-קטן (א), דינו לעניין הוראות סעיף זה, כדין מי שיש לו עילת תביעה על-פי חוק זה.
(ג) אין בהוראת סעיף-קטן (א) כדי לגרוע מתביעה על-פי פקודת הנזיקין של מי שאין לו עילת תביעה על-פי חוק זה.



9. זכות חזרה (תיקון התשמ"ט (מס' 2))
(א) מי ששילם פיצויים המגיעים לפי חוק זה לא תהא לו זכות חזרה על אדם אחר החייב בפיצויים לפי חוק זה זולת הזכות לחזור על אחד מאלה:
(1) מי שאינו זכאי לפיצויים כאמור בסעיף 7;
(2) מי שאין לו ביטוח לפי פקודת הביטוח או שהביטוח שיש לו אינו מכסה את החבות הנדונה, למעט מי שהיה לו ביטוח שנתי שתקפו פג תוך 30 יום לפני התאונה;
(3) בעל הרכב או המחזיק בו כאמור בסעיף 7א.
(ב) חבותו של מי שחוזרים עליו לפי סעיף-קטן (א), תהיה לפי פקודת הנזיקין.
(ג) אין בהוראות סעיף זה כדי לפגוע בזכות החזרה של מעורבים בתאונה לפי סעיף 3(ב) בינם לבין עצמם.

פרק ג': קרן לפיצוי נפגעי תאונות דרכים

10. הקמת הקרן (תיקון התשמ"ט (מס' 2))
מוקמת בזה קרן לפיצוי נפגעי תאונות דרכים.

11. הקרן - תאגיד מבוקר
הקרן תהא תאגיד, כשר לכל חובה, זכות ופעולה משפטית; היא תהא גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף 9(2) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח-1958 (נוסח משולב).



12. תפקיד הקרן (תיקונים: התשנ"ג, התשנ"ה, התשנ"ה (מס' 2), מס' 3), התשנ"ח, התשנ"ח (מס' 2))
(א) תפקידה של הקרן היא לפצות נפגע הזכאי לפיצויים לפי חוק זה ואין בידו לתבוע פיצויים מאת מבטח מחמת אחת מאלה:
(1) הנוהג האחראי לפיצויים אינו ידוע;
(2) אין לנוהג ביטוח לפי פקודת הביטוח או שהביטוח שיש לו אינו מכסה את החבות הנדונה; הוראה זו לא תחול לגבי נפגע שאינו ישראלי אשר נהג ברכב המכוסה בכרטיס ביטוח רכב בין-לאומי לפי הוראות פקודת הביטוח;
(2א) למבטח מונה מנהל מורשה לפי סעיף 68(א)(3) לחוק הפיקוח על עסקי ביטוח, התשמ"א-1981 (להלן: "מנהל מורשה"), בהוראת המפקח על הביטוח, כמשמעו בחוק האמור, בשל כך שהמבטח אינו יכול לקיים התחייבויותיו, ושר האוצר, לפי המלצת המפקח על הביטוח, אישר כי מן הראוי שהקרן תפעל לפי סעיף זה;
(3) המבטח נמצא בפירוק.
(ב) במקרים המנויים בסעיף-קטן (א) זכאי הנפגע לקבל פיצויים מהקרן כשם שהיה זכאי לקבל ממבטח וכן חייבת הקרן לשלם לבית החולים את הוצאות הטיפול בנפגע כשם שמבטח חייב לשלמן לפי סעיף 28 לפקודת הביטוח.
(ג) הקרן רשאית לסייע למימון פעולותיה של קרן שתפקידה לפצות, במקרים כאמור בסעיף-קטן (א), נפגע שפגיעתו אירעה באזור; הסכם בדבר סיוע כאמור טעון אישור שר האוצר בהתייעצות עם שר המשפטים ושר התחבורה.
(ד) אירעה תאונת דרכים באזור או בשטחי האחריות הפלסטינית או באזורים או בשדה התעופה, תפצה הקרן נפגע שאינו ישראלי הזכאי לפיצויים ואין בידו לתבוע פיצויים מאת מבטח מן הטעמים המנויים בפסקאות (2א) ו- (3) של סעיף-קטן (א); הפיצוי יהיה בהתאם לדין החל במקום התאונה, ולקרן יהיו הזכויות האמורות בסעיפים 12א ו- 12ב, לפי העניין.
(ד1) (1) הגיש נפגע, שהוא ישראלי, לבית משפט בישראל תביעה או בקשה לתשלום תכוף (להלן: "התביעה") נגד מבטח משטחי האחריות האזרחית הפלסטינית, נגד הקרן הפלסטינית כמשמעותה בהסכם, או נגד המועצה הפלסטינית (להלן: "הנתבע"), בשל תאונת דרכים שאירעה בישראל, באזור או בשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית והנתבע לא הגיש כתב הגנה לאחר שנמסר לו כתב התביעה כדין, או חדל מלהתגונן, יורה בית-המשפט על המצאת כתב התביעה לקרן והיא תודיע על כך למועצה הפלסטינית או למי שהיא הסמיכה לעניין זה; לא הגיש הנתבע כתב הגנה או לא הודיע על חידוש הגנתו, לפי העניין, בתוך שלושים ימים מיום שנמסרה הודעה כאמור, תנהל הקרן את ההגנה בתביעה ותפצה את הנפגע בהתאם לפסק הדין שיינתן בה; הפיצוי יהיה בהתאם לדין החל במקום התאונה ובשיעור שחל שם.
(2) המדינה תשפה את הקרן בשל הוצאות ותשלומים ששילמה הקרן בשל התביעה, והיא רשאית לקזזם מן הסכומים המועברים כמשמעותם בסעיף 12 לחוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות שונות) (תיקוני חקיקה), התשנ"ה-1994, ויראו אותם לכל עניין, לרבות לעניין ערבות המועצה לפי ההסכם, כתשלום בשל פסק-דין נגד הנתבע שאין עליו עוד ערעור.
(ה) הקרן תשלם לנפגע שהוא ישראלי, נוסע יוצא או נוסע נכנס, אשר נפגע בתאונת דרכים שאירעה באזור או בשטחי האחריות הפלסטינית או באזורים או בשדה התעופה, ואשר החבות לגביה אינה מכוסה בפוליסה שהוציא מבטח, השלמת פיצויים בסכום ההפרש שבין הפיצויים שהיה זכאי להם אילו אירעה התאונה בישראל, לבין הפיצויים שהוא זכאי לקבל לפי הדין במקום התאונה; הקרן רשאית לשלם לבית חולים את הוצאות הטיפול בנפגע כאמור, כשם שמבטח חייב לשלמן לפי סעיף 28 לפקודת הביטוח.
(ו) הקרן רשאית לייצג נפגע, שהוא ישראלי, בהתאם לייפוי כוח שנתן לה, במשא ומתן עם מבטח מהאזור או משטחי עזה ויריחו או עם קרן באזור או בשטחי עזה ויריחו, או בהליכים משפטיים נגדם, וכן רשאית היא להצטרף להליכים משפטיים כאמור אם יש לה עניין בתוצאותיהם.
(ז) שר האוצר רשאי לקבוע כללים בכל הנוגע למילוי תפקידי הקרן על-פי ההסכם ולהוראות סעיפים קטנים (ד) עד (ו).

12א. הקרן כנושה (תיקונים: התשמ"ה, התשנ"ג))
(א) חלה על הקרן חבות כאמור בסעיף 12(א)(2א), יראו את הקרן כנושה של המבטח, או של המפרק אם מונה מפרק למבטח, לגבי סכום החבות.
(ב) חלה על הקרן חבות כאמור בסעיף 12(א)(3), יראו את הקרן, כלפי המפרק, כנושה של המבטח לגבי סכום החבות.

12ב. זכויות הקרן בפירוק (תיקונים: התשמ"ה, התשנ"ג)
(א) היה מבטח, שמונה לו מנהל מורשה או שנמצא בפירוק מבוטח בביטוח משנה בפני חבויות שהוא עשוי להתחייב בהן כלפי צד שלישי ולגבי המקרה חלה חבות הקרן כאמור בסעיף 12(א)(2א) או (3), יעברו זכויותיו של המבטח כלפי מבטח המשנה לגבי אותו מקרה לקרן, על אף האמור בדין אחר, והקרן תהא רשאית לתבוע את מבטח המשנה על-פי זכויות אלה.
(ב) טענה שמבטח המשנה יכול לטעון כלפי המבטח תעמוד לו גם כלפי הקרן.
(ג) חוזה ביטוח משנה ופעולה של המבטח אין בכוחם לגרוע מזכויות שהוקנו לקרן לפי חוק זה.



12ג. נכסים וחבויות של אבנר (תיקון התשס"א))
בלי לגרוע מתפקידי הקרן לפי סעיף 12, הקרן תקבל כל עודף בנכסים או תישא ביתרת החבויות מכל סוג שהוא, של אבנר כהגדרתו בחוק ביטוח רכב מנועי (ביטוח בתנאי תחרות מבוקרת, הסדרים לתקופת מעבר והוראות לעניין אבנר), התשנ"ז-1997 (להלן: "חוק תנאי תחרות"), ובהתאם להוראות החוק האמור; הקרן תפעל כאמור בסעיף זה במועד שיקבע שר האוצר להעברת הנכסים או החבויות לפי אותו חוק.

12ד. עלות אספקת השירותים הרפואיים לנפגעי תאונות דרכים (תיקון התשס"ט (מס' 2))
(א) בסעיף זה ובסעיף 12ה, "עלות אספקת השירותים" - עלות אספקת השירותים הרפואיים לנפגעי תאונות דרכים הניתנים בידי קופות החולים.
(ב) שר האוצר יפרסם עד יום י"ג בתשרי התש"ע (1 באוקטובר 2009), בהודעה ברשומות, את עלות אספקת השירותים.
(ג) עלות אספקת השירותים תתעדכן מדי שנה בדרך שבה מתעדכנת עלות סל שירותי הבריאות לפי הוראות סעיף 9(ב) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי; שר האוצר יפרסם בהודעה ברשומות, מדי שנה ובסמוך למועד העדכון, את עלות אספקת השירותים.

12ה. 4העברת סכומים מהמבטחים לקרן והוראות לעניין העברת מידע (תיקון התשס"ט (מס' 2))
(א) לצורך מימון עלות אספקת השירותים, יעביר מבטח לקרן, עד ה- 10 בכל חודש, שיעור שיקבע שר האוצר לגביו, בצו, מדמי הביטוח שגבה אותו מבטח בחודש הקודם, בעד כל הפוליסות שהוציא לפי פקודת הביטוח; בסעיף-קטן זה, "דמי ביטוח" - סך כל התשלומים הנגבים ממבוטח בענף ביטוח רכב מנועי, למעט התוספת למימון הקרן לפי סעיף 15.
(ב) עד סוף חודש מרס של כל שנה ימציא מבטח לשר האוצר ולקרן אישור של רואה חשבון על העברת מלוא הסכומים לפי סעיף-קטן (א), בשל השנה שקדמה לה.
(ג) הקרן רשאית לדרוש מכל מבטח להעמיד לרשותה ולביקורתה, במועד שתקבע, כל מידע הדרוש לדעתה לצורך בדיקת הסכומים שהיה על המבטח להעביר לקרן לפי סעיף-קטן (א), ואם הורה שר האוצר לקרן להעביר לעיונו את המידע שהועמד לרשותה לפי סעיף-קטן זה, כולו או חלקו - תעביר הקרן את המידע האמור לפי התנאים שנקבעו באותה הוראה; לעניין סעיף זה, "מידע" - למעט מידע כהגדרתו בסעיף 7 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981.
(ד) שר האוצר רשאי לקבוע הוראות לעניין המידע שעל כל מבטח להעביר לגורם כפי שיקבע באותן הוראות, וכן לעניין מתכונת העברת המידע והמועדים להעברתו; אין בהוראת סעיף-קטן זה כדי לגרוע מסמכויות הנתונות לפי כל דין, לרבות לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981.
(ה) שר האוצר רשאי לקבוע הוראות בכל הנוגע לביצועו של סעיף זה.

12ו. העברת סכומים למוסד לביטוח לאומי ולקופות החולים (תיקון התשס"ט (מס' 2))
(א) הקרן תעביר למוסד לביטוח לאומי את הסכומים שקיבלה לפי סעיף 12ה מיד לאחר קבלתם אצלה.
(ב) המוסד לביטוח לאומי יעביר לקופות החולים את הסכומים שקיבל לפי סעיף-קטן (א) במועד ההעברה הראשון שחל לאחר המועד שבו התקבלו אצלו הסכומים לפי אותו סעיף-קטן, בהתאם לכללי ההקצאה שנקבעו לפי סעיף 17 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי; בסעיף-קטן זה, "מועד ההעברה" - מועד מבין המועדים שבהם המוסד לביטוח לאומי מעביר לקופות החולים את הכספים שקיבל ממקורות המימון של שירותי הבריאות הניתנים לפי החוק האמור.
(ג) שר האוצר רשאי לקבוע הוראות בכל הנוגע לביצועו של סעיף זה; הוראות לעניין סעיף-קטן (ב) ייקבעו בהסכמת שר הרווחה והשירותים החברתיים.

13. הנהלת הקרן
(א) הנהלת הקרן תהיה בידי מינהלה של שבעה חברים שימנה שר האוצר לתקופה של שלוש שנים, רובם נציגי הממשלה ומיעוטם נציגי ציבור ובהם מי שעוסקים בביטוח; שר האוצר ימנה אחד מנציגי הממשלה ליושב ראש המינהלה.
(ב) המינהלה הראשונה תתמנה לא יאוחר מששה חדשים מיום קבלת חוק זה בכנסת.
(ג) קיום הקרן, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של חבר המינהלה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו.

13א. גמול והחזר הוצאות השוואה לסעיף המעודכן התפתחות היסטורית (תיקון התשע"ה))
(א) חבר המינהלה שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב, עובד גוף נתמך או עובד בגוף שאותו הוא מייצג במינהלה, זכאי לקבל מהקרן גמול בעבור השתתפות בישיבות המינהלה, לפי הוראות סעיף-קטן (ג), ובלבד שאינו זכאי לקבל, ממקור אחר, תמורה בעבור ההשתתפות.
(ב) חבר המינהלה שאינו זכאי לגמול לפי הוראות סעיף-קטן (א), זכאי לקבל מהקרן החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות בישיבות המינהלה, לפי הוראות סעיף-קטן (ג), ובלבד שאינו זכאי לקבל, ממקור אחר, החזר הוצאות.
(ג) שר האוצר, בהסכמת שר המשפטים, יקבע כללים ותנאים שלפיהם ישולמו גמול והחזר הוצאות לחבר המינהלה לפי סעיף זה ואת שיעוריהם.
(ד) בסעיף זה, "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך" - כהגדרתם בסעיף 32 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985.

14. התקנון
(א) המינהלה תתקין, תוך ששה חדשים מיום מינויה, את תקנון הקרן ובו יהיו, בין השאר, הוראות בדבר פעולות הקרן, הנוהל בהגשת תביעות לקרן והטיפול בהן ודרכי הבאת שינויים בתקנון.
(ב) התקנון וכל שינוי או תיקון בו טעונים אישור שר המשפטים וועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, ויפורסמו ברשומות.

15. המימון השוואה לסעיף המעודכן התפתחות היסטורית (תיקון התש"ס))
(א) לשם מימון פעולות הקרן והבטחת יציבותה יקבע שר האוצר בצו, לאחר התייעצות עם שר המשפטים ושר התחבורה -
(1) שיעור באחוזים מדמי הביטוח או סכום בשקלים חדשים מתוך דמי הביטוח, אשר יועבר ישירות או באמצעות כל מבטח לחשבון הקרן;
(2) שיעור באחוזים או סכום בשקלים חדשים מתוך דמי הביטוח, שעל הגופים הפטורים מחובת ביטוח לפי סעיפים 4 עד 6 לפקודת הביטוח להעביר לקרן.
(ב) שר האוצר רשאי לקבוע בצו לפי סעיף-קטן (א), תנאים, מועדים והוראות בכל הנוגע להעברת סכומי ההשתתפות במימון הקרן.
(ג) הקרן תקבל מן הקרן הפלסטינית כמשמעותה בהסכם סכומים כאמור בהסכם.
(ד) (1) מצאה הרשות כהגדרתה בפקודת הביטוח (בסעיף זה: "הרשות") כי בחשבון הקרן קיים סכום העולה על הנדרש לשם מימון פעולותיה והבטחת יציבותה כאמור בסעיף-קטן (א) (בסעיף זה: "הסכום העודף"), רשאית היא להורות לקרן להעביר למבוטחים בענף ביטוח רכב מנועי סכום בשקלים חדשים, במישרין או בדרך אחרת שתקבע הרשות, ובכלל זה להפחית את שיעור דמי הביטוח, והכול בהסכמת שר המשפטים.
(2) מצאה הרשות כי הסכום העודף עלה על 350 מיליון שקלים חדשים, תורה לקרן, בהסכמת שר המשפטים, להעביר למבוטחים את הסכום העודף או את חלקו, אלא אם כן אישרה ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת שלא לעשות כן, ובלבד שאישור כאמור יינתן עד ליום ה- 1 באוקטובר של השנה הקודמת לשנה שבה לא צפויה העברה כאמור.
(ה) הרשות תדווח לוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, ב- 1 במאי של כל שנה, על אלה:
(1) הסכום שהיה קיים בחשבון הקרן ביום 31 בדצמבר בשנה שקדמה לדיווח, ובכלל זה הסכום שנשמר לשם מימון פעולותיה והבטחת יציבותה כאמור בסעיף-קטן (א) והסכום העודף;
(2) הסכום שהעבירה הקרן למבוטחים לפי סעיף-קטן (ד) בשנה שקדמה למועד הדיווח והדרך שבה הועבר;
(3) הסכום שצפויה הקרן להעביר למבוטחים לפי סעיף-קטן (ד) בשנת הדיווח והדרך שבה היא צפויה להעבירו.

15א. מיסים (תיקון התשמ"ה))
לעניין תשלום מיסים, דין הקרן כדין המדינה.



15א1. מסירת מידע מהקרן (תיקון התשס"ח (מס' 2))
(א) הקרן תמסור מידע שקיבלה לפי סעיף 15, בדבר שם המבטח של רכב ומספר הפוליסה שלו, לפי מספר הרישוי של הרכב, לנפגע או לגוף שייקבע, בהתאם לבקשתו שבה יצויין כי המידע נדרש לו לשם מימוש זכויותיו בקשר לתאונת דרכים; נוסף על המידע האמור, תמסור הקרן למשטרת ישראל מספרי רישוי ותקופות ביטוח של כלי רכב, לשם חקירת תאונות דרכים ואכיפת הוראות הדין הנוגעות לכך ולשם אכיפת הוראות פקודת הביטוח.
(ב) שר האוצר, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, יקבע את הגופים הזכאים לקבל מידע לפי סעיף-קטן (א), ואת האופן, המועד והתנאים למסירת המידע מהקרן לנפגעים, לגופים כאמור ולמשטרת ישראל, וכן את התשלום שרשאית הקרן לגבות בעד מסירתו, ורשאי שר האוצר, לקבוע הוראות שונות לגבי מבקשי מידע שונים.

פרק ד': הוראות שונות

15ב. סייג לתחולה על כלי תחרותי (תיקון התשס"ו))
הוראות חוק זה לא יחולו לגבי שימוש בכלי תחרותי, שניתן עליו רישיון כלי תחרותי, למעט שימוש בכלי כאמור בעת נהיגה ספורטיבית בקטע קישור או בעת נהיגה שאינה נהיגה ספורטיבית, שהותרה לפי סעיף 12(ד) לחוק הנהיגה הספורטיבית, התשס"ו-2005; לעניין זה, "כלי תחרותי", "נהיגה ספורטיבית", "רישיון כלי תחרותי" ו"קטע קישור" - כמשמעותם בחוק הנהיגה הספורטיבית, התשס"ו-2005.



16. שכר טרחה
(א) המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין תקבע, באישור שר המשפטים, תעריף מקסימלי לשכר טרחה של עורך-דין בעד הטיפול בתביעות לפי חוק זה, ובלבד ששכר טרחה שנקבע לפי תוצאות הטיפול לא יעלה על 8% מהסכום שהוסכם לשלמו לנפגע, ואם היו הליכים משפטיים - על 13% מהסכום שנפסק; מי ששילם שכר טרחה העולה על התעריף המקסימלי, זכאי להחזר העודף.
(ב) הרשות הנתונה לועד מחוזי של לשכת עורכי הדין לפי הסיפה של סעיף 82 לחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-1961, לא תהא נתונה לו לגבי תעריף שנקבע לפי סעיף זה.

17. (בוטל).

17א. הסדרים לחלוקת נטל הפיצויים (תיקון התשס"א))
שר האוצר, לאחר שמיעת הארגון היציג של חברות הביטוח, באישור הועדה כהגדרתה בסעיף 10א לחוק תנאי תחרות, רשאי לקבוע הסדרים לחלוקת נטל הפיצויים בין המבטחים בהתחשב בסוגי הרכב השונים.

17ב. (בוטל).

...

22. אחריות המדינה ושלוחיה (תיקון התשמ"ט))
(א) בכפוף לאמור בסעיף-קטן (ב), דין המדינה לעניין אחריות לפי חוק זה כדין כל אדם.
(ב) בנסיבות שבהן אין המדינה אחראית בנזיקים לפי אחד הסעיפים 5 עד 7 לחוק הנזיקים האזרחיים (אחריות המדינה), התשי"ב-1952, היא תהא פטורה מאחריות גם לפי חוק זה או לפי פקודת הביטוח, והוא הדין במי שפטור מאחריות בנזיקים לפי סעיף 7ב לחוק האמור.
(ג) סעיף זה יחול אף לגבי מעשה או מחדל שנעשו לפני יום תחילתו, ואולם אין בו כדי לפגוע בפסק-דין סופי שניתן לפני היום האמור.

23. תחילת והוראת מעבר
(א) תחילתו של חוק זה היא ביום א' בתשרי התשל"ז (25 בספטמבר 1976); על תאונות דרכים שאירעו לפני תחילתו של חוק זה יחול הדין הקודם.
(ב) עם תחילת חוק זה יעבור לידי הקרן רכושה של קרן נפגעי תאונות דרכים המתנהלת בידי האיגוד הישראלי של חברות הביטוח, והקרן תמשיך לטפל, לפי התנאים והנהלים של אותו הגוף, בתביעות הנובעות מתאונות דרכים שאירעו לפני תחילתו של חוק זה.










2. תקנות פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (תשלומים תכופים), התשמ"ט-1989
בתוקף סמכותי לפי סעיף 5ו לחוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה-1975 (להלן: "החוק") ולפי סעיף 108 לחוק בתי-המשפט (נוסח משולב), התשמ"ד-1984, אני מתקין תקנות אלה:

1. הגדרות
בתקנות אלה:
"בקשה" - בקשה לתשלום תכוף לפי סעיף 5א לחוק;
"חסוי" - כמשמעותו בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב-1962;
"תקנות סדר הדין" - תקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984;
"תשלום תכוף", "תלויים" ו"תביעה עיקרית" - כמשמעותם בסעיפים 5 ו- 5א לחוק.

2. דרישה
(א) דרישה לתשלום תכוף ממי שחייב בפיצויים לפי החוק, תהא ערוכה לפי טופס 1 שבתוספת ותהא נתמכת בתצהירו של הפונה.
(ב) היה הפונה חסוי - יתן את התצהיר אפוטרופסו או ידידו הקרוב, לפי העניין.

3. צרכי מחיה
(א) צרכי מחיה, לעניין סעיף 5(ב)(2) לחוק, הם צרכי מזון, לבוש, מגורים ולימודים.
(ב) בקביעת שיעור התשלום החדשי שיהא בו כדי לספק את צרכי מחייתו של הנפגע ומחיית בני משפחתו שפרנסתם עליו, או את צרכי מחייתם של התלויים בנפגע, לפי העניין, יש להתחשב בהכנסתו של הנפגע ממשכורת, שכר עבודה, משלח יד, עסק או מכל מקור אחר בתקופה שקדמה לתאונה, וכן בהוצאותיו מתוך הכנסה זו לצרכי מחיה בתקופה האמורה; כמו כן יש להתחשב בהכנסתו לאחר התאונה של הנפגע, של הפונה או של המבקש, לפי העניין, ממשכורת, שכר עבודה, משלח יד, עסק, קיצבה עקב התאונה או מכל מקור אחר.
(ג) בהתחשבות בהכנסתו של הנפגע קודם לתאונה כאמור בתקנת משנה (ב), לא תובא בחשבון הכנסה שעלתה על ההכנסה המרבית כמשמעותה בסעיף 4(א)(1) לחוק.

4. צרכי סיעוד
צרכי סיעוד לעניין סעיף 5(ב)(2) לחוק הם הזדקקות לשירותים המיועדים לסייע לנפגע בפעולות יום-יום או בהשגחה או בניהול משק הבית;
לעניין זה:
"פעולות יום-יום" - לבישה, אכילה, שליטה בהפרשות, רחצה וניידות עצמית בבית;
"השגחה" - פיקוח על הנפגע למניעת נזק או סכנה לעצמו או לאחרים.

5. סדר דין בבקשה
(א) בקשה לבית-המשפט תוגש לפי הוראות תקנות אלה והדיון בה יתנהל לפיהן.
(ב) תקנות סדר הדין יחולו על הדיון בבקשה במידה שאינן סותרות הוראות תקנות אלה ובשינויים המחוייבים.

6. בקשה ותצהיר
(א) בקשה תהא ערוכה לפי טופס 2 שבתוספת ותהא נתמכת בתצהירו של המבקש.
(ב) היה המבקש חסוי - יתן את התצהיר אפוטרופסו או ידידו הקרוב, לפי העניין.

7. הזמנה וכתב תשובה
(א) הוגשה בקשה, תומצא למשיב הזמנה ערוכה לפי טופס 3 שבתוספת ובה יוזמן להגיש כתב תשובה לבקשה, תוך שלושים ימים לאחר קבלת ההזמנה או תוך זמן ארוך יותר שקבע בית-המשפט או הרשם.
(ב) המשיב יהיה רשאי לצרף תצהיר לכתב התשובה.

8. אי-קיום התקנות
מבקש שלא ימלא אחר הוראה מהוראות תקנות אלה, רשאי בית-המשפט לצוות על מחיקת בקשתו או לצוות עליו לקיים את ההוראה בתוך זמן שיקבע.

9. הדיון בבקשה
(א) במועד שנקבע לדיון בבקשה יתייצב המצהיר עצמו בבית-המשפט כדי שניתן יהיה לחקרו על תצהירו; דין אי-התייצבות לפי תקנה זו כדין אי-התייצבות לדיון לפי תקנה 157 לתקנות סדר הדין.
(ב) לא ביקש המשיב לחקור את המצהיר או שהחקירה נסתיימה, יחליט בית-המשפט אם יש מקום להבאת ראיות אחרות או נוספות בנוגע לשאלה פלונית שקבע.
(ג) בתום הדיון בישיבה הראשונה יתן בית-המשפט את החלטתו בבקשה, זולת אם ראה לנכון לדחות את המשך הדיון לשם הבאת ראיות כאמור בתקנת-משנה (ב).
(ד) החליט בית-המשפט שישולם למבקש תשלום תכוף, יקבע בהחלטתו את המועד האחרון להגשת התביעה העיקרית.

10. איחוד התביעה והבקשה
הוגשה הבקשה יחד עם התביעה העיקרית או לאחר שזו כבר הוגשה לבית-המשפט, יאוחדו שתיהן באותו תיק בית-משפט.
11. ביטול
תקנות פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (סדרי דין מקוצר לתשלום תכוף), התשל"ו-1976 - בטלות.

12. תחולה והוראות מעבר
(א) הוראות תקנות אלה יחולו גם על תיקים של בקשות ותביעות לתשלום תכוף התלויים ועומדים לפני בית-משפט ביום תחילתן.
(ב) ננקטו הליכים בתיקים כאמור בתקנת-משנה (א) לפני תחילתן של תקנות אלה, יראו אותם כאילו ננקטו לפיהן, אולם בית-המשפט רשאי להורות על השלמת מסמכים ופרטים חסרים שיש להמציאם לפי תקנות אלה.






תוספת
טופס 1
(תקנה 2)

דרישה לתשלום תכוף

לכבוד____
(החייב בפיצויים לפי החוק)

אני הח"מ, ____, פונה בזה אליך בדרישה לשלם לי תוך 60 ימים מקבלת דרישתי זו, כחלק מהפיצויים המגיעים לי ממך לפי חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה-1975:

א) הוצאות שהוצאתי/שהוציא הנפגע* לצרכי ריפוי, לרבות הוצאות אישפוז בבית חולים;

ב) תשלומים חדשיים שיהא בהם כדי לספק, עד להחלטה הסופית בעניין הפיצויים:

את צרכי ריפויי וסיעודי ואת צרכי מחייתי ומחיית בני משפחתי שפרנסתם עלי* (אם הדרישה מוגשת בידי הנפגע).

את צרכי מחייתי ומחיית יתר התלויים בנפגע* (אם הדרישה מוגשת בידי מי שתלוי בנפגע). ואלה הפרטים הנוגעים לדרישתי האמורה:
____
____
* מחק את המיותר.

(א) פרטי הפונה:
(1) שם הפונה ומספר זהותו____
(2) תאריך לידה ____
(3) המען _____ מיקוד_____

(ב) פרטי בני משפחתו של הנפגע שפרנסתם עליו או פרטי התלויים בו, לפי העניין:

שם משפחה ושם פרטי, מס' הזהות, תאריך הלידה, המען, הקרבה לנפגע:**
(1) ____
(2) ____
(3) ____

(ג) פרטי התאונה:
(1) תאריך____
(2) מיקום____
(3) תיאור התאונה וכיצד נגרמה____
(4) פרטי הרכב המעורב____

(ד) פרטי הנפגע:
(1) האם הנפגע הוא הפונה (כן/לא*) ____
אם לא:
(1) הפרטים שבסעיף (א) לעיל____
(2) יחס הקרבה בין הפונה לנפגע____
(2) האם נפגע בתוך רכב (כן/לא*)

אם כן:
(1) האם היה הנוהג ברכב בשעת התאונה____
(2) האם היה המחזיק ברכב בשעת התאונה____
(3) האם היה בעל הרכב בשעת התאונה____

(ה) פרטי נזק הגוף:
(1) מהות הפגיעה____ (יש לצרף תעודה או תעודות רפואיות).
(2) אם הוגשה עזרה רפואית ראשונה - יש לצרף תעודה רפואית על כך.
(3) אם הנפגע אושפז - שם בית החולים, המחלקה ותקופת האשפוז____ (יש לצרף סיכום מחלה).

** בן משפחתו של הנפגע או תלוי בו הוא רק אחד מאלה: בן זוג, הורה, ילד.

(ו) פרטי העיסוק, ההכנסות וההוצאות: ***
(א) לפני התאונה:
(1) עיסוקו של הנפגע ומקום עבודתו____
(2) הכנסותיו של הנפגע בששת החדשים האחרונים שקדמו לתאונה, ברוטו ונטו, לפי מקורותיהן - כל חודש בנפרד____
(3) הוצאותיו של הנפגע לצרכי מחיה, מתוך ההכנסות האמורות בפריט (2), בששת החדשים האחרונים שקדמו לתאונה____
(4) אם הפונה אינו הנפגע - סכום התמיכה החדשית שקיבל הפונה מהנפגע בששת החודשים האחרונים שקדמו לתאונה____

(ב) ההכנסות לאחר התאונה:
(1) ממעסיק/עסק/משלח יד*____
(2) מהמוסד לביטוח לאומי____
(3) מתגמול/גימלה/קיצבה/קרן פנסיה*____
(4) מכל מקור אחר (ציין את המקור) ____

(ז) פרטי ההוצאות הנדרשות (יש לצרף קבלה/חשבונית מס):
(1) פרטי ההוצאות לאשפוז וסכומן ____
(2) פרטי ההוצאות הרפואיות האחרות וסכומן (מלבד אשפוז)____
(3) פרטי ההוצאות לסיעוד וסכומן____
(4) פרטי ההוצאות למחייה וסכומן____

(ח) לדרישה זו מצורפים מסמכים אלה:
(1) ____
(2) ____
(3) ____

אני מצהיר כי שמי הוא, מספר זהותיוהעובדות שציינתי בדרישתי דלעיל הן אמת.

חתימת המצהיר/הפונה ____���

הערות:
(א) שכיר יצרף תלושי משכורת של ששת החדשים שקדמו לתאונה, ואם אצל מעבידו לא נהוגים תלושים כאלה - יצרף אישור מפורט של המעביד לגבי המשכורות האמורות, לכל חודש בנפרד.
(ב) עובד עצמאי יצרף העתק מהצהרתו למס הכנסה לשנה האחרונה שלגביה הגיש הצהרה ושקדמה לתאונה, ואם הגיש הצהרות למס הכנסה לתקופה שבין התאונה ועד להגשת הדרישה - יצרף גם העתק מהן.
(ג) צרכי מחיה לעניין זה הם צרכי מזון, לבוש, מגורים ולימודים.
(ד) שירותי סיעוד לעניין זה הם שירותים המיועדים לסייע לנפגע בפעולות יום-יום או בהשגחה עליו או בניהול משק הבית.

אני הח"מ,____ מאשר בזה כי ביום הופיע(ה) בפני____ מר/גב'____ שזיהה(תה) עצמו(ה) על ידי תעודת זהות מס'____, המוכר(ת) לי אישית, ואחרי שהזהרתיו(ה) כי עליו(ה) לומר את האמת בלבד ואת האמת כולה וכי יהיה/תהיה צפוי(ה) לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, אישר(ה) את נכונות הצהרתו(ה) דלעיל וחתם(ה) עליה בפני.

תאריך____








טופס 2
(תקנה 6)
בקשה לתשלום תכוף

בבית-המשפט____ תיק____
ב____

____ נגד ____

(א) פרטי המבקש
(1) שם המבקש ומספר זהותו____
(2) תאריך הלידה____
(3) המען והמיקוד____

(ב) פרטי בני משפחתו של הנפגע שפרנסתם עליו או פרטי התלויים בו, לפי העניין:
שם משפחה ושם פרטי, מס' הזהות, תאריך הלידה, המען, הקרבה לנפגע:**
(1) ____
(2) ____
(3) ____

(ג) פרטי התאונה:
(1) תאריך____
(2) מקום____
(3) תיאור התאונה וכיצד נגרמה____
(4) פרטי הרכב המעורב____

(ד) פרטי הנפגע:
(1) האם הנפגע הוא המבקש (כן/לא*)
____
* מחק את המיותר.

אם לא:
(1) הפרטים שבסעיף (א) לעיל____
(2) יחס הקרבה בין המבקש לנפגע____
(3) האם נפגע בתוך רכב (כן/לא*)
אם-כן:
(1) האם היה הנוהג ברכב בשעת התאונה____
(2) האם היה המחזיק ברכב בשעה התאונה____
(3) האם היה בעל הרכב בשעת התאונה____

(ה) פרטי נזק הגוף:
(1) מהות הפגיעה____ (יש לצרף תעודה או תעודות רפואיות).
(2) אם הוגשה עזרה רפואית ראשונה - יש לצרף תעודה רפואית על כך____
(3) אם הנפגע אושפז - שם בית החולים, המחלקה ותקופת האשפוז____ (יש לצרף סיכום מחלה).




(ו) פרטי בקשות קודמות:
(1) אם הוגשו כבר לבית משפט בקשות לתשלום תכוף בגין התאונה נשוא בקשה זו - שם בית-המשפט, תאריכי הגשת הבקשות ומה היתה ההחלטה בהן____
(2) אם שולמו כבר למבקש תשלומים תכופים בגין התאונה נשוא בקשה זו - פרטיהם ובאילו תאריכים שולמו____

(ז) פרטי הדרישה שקדמה להגשת בקשה זו:
(1) תאריך משלוח הדרישה למשיב____
(2) תאריך קבלת התשובה מהמשיב ומהותה____

(ח) פרטי העיסוק, ההכנסות וההוצאות:***
(א) לפני התאונה
(1) עיסוקו של הנפגע ומקום עבודתו____
(2) הכנסותיו של הנפגע בששת החדשים האחרונים שקדמו לתאונה, ברוטו ונטו, לפי מקורותיהן - כל חודש בנפרד____
(3) הוצאותיו של הנפגע לצרכי מחיה מתוך ההכנסות האמורות בפריט (2), בששת החדשים האחרונים שקדמו לתאונה____
(4) אם המבקש אינו הנפגע - סכום התמיכה החדשית שקיבל המבקש מהנפגע בששת החודשים האחרונים שקדמו לתאונה____

(ב) ההכנסות לאחר התאונה
(1) ממעסיק/עסק/משלח יד*____
(2) מהמוסד לביטוח לאומי____
(3) מתגמול/גימלה/קיצבה/קרן פנסיה*____
(4) מכל מקור אחר (ציין את המקור)____

(ט) פרטי ההוצאות הנדרשות (יש לצרף קבלה/חשבונית מס):
(1) פרטי ההוצאות לאשפוז וסכומן____
(2) פרטי ההוצאות הרפואיות האחרות וסכומן (מלבד אשפוז)____
(3) פרטי ההוצאות לשירותי סיעוד וסכומן____
(4) פרטי ההוצאות לצרכי מחיה וסכומן____

(י) לבקשה זו מצורפים מסמכים אלה:
(1) ____
(2) ____
(3) ____

(יא) לבית-משפט זה הסמכות לדון בבקשה הואיל ו: ____

(יב) בקשת המבקש ותצהירו
אני פונה בזה לבית-המשפט בבקשה למתן החלטה לתשלום תכוף של הוצאות או תשלומים חדשיים* לפי סעיף 5 לחוק ומצהיר(ה) כדלקמן:

שמי הוא____, מספר זהותי:____ והעובדות שציינתי בבקשתי דלעיל הן אמת.

חתימת המצהיר/המבקש

אני הח"מ,____מאשר בזה כי ביום____ הופיע(ה) בפני____ מר/גב'____ שזיהה(תה) עצמו(ה) על ידי תעודת זהות מס'____ המוכר(ת) לי אישית, ואחרי שהזהרתיו(ה) כי עליו(ה) לומר את האמת בלבד ואת האמת כולה וכי יהיה/תהיה צפוי(ה) לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, אישר(ה) את נכונות הצהרתו(ה) דלעיל וחתם(ה) עליה בפני.

תאריך____

** בן משפתתו של הנפגע או תלוי בו הוא רק אחד מאלה: בן-זוג, הורה, ילד.

*** (א) שכיר יצרף תלושי משכורת של ששת החדשים שקדמו לתאונה, ואם אצל מעבידו לא נהוגים תלושים כאלה - יצרף אישור מפורט של המעביד לגבי המשכורות האמורות, לכל חודש בנפרד.
(ב) עובד עצמאי יצרף העתק מהצהרתו למס הכנסה לשנה האחרונה שלגביה הגיש הצהרה ושקדמה לתאונה, ואם הגיש הצהרות למס הכנסה לתקופה שבין התאונה ועד להגשת הבקשה - יצרף גם העתק מהן.
(ג) צרכי מחיה לעניין זה הם צרכי מזון, לבוש, מגורים ולימודים.
(ד) שירותי סיעוד לעניין זה הם שירותים המיועדים לסייע לנפגע בפעולות יום-יום או בהשגחה עליו או בניהול משק הבית.






טופס 3
(תקנה 7)
הזמנה בבקשה לתשלום תכוף

בבית-המשפט____ תיק____
ב____

____ נגד ____

אל:____

דע כי המבקש/ת הגיש(ה) נגדך בקשה לתשלום תכוף לפי סעיף 5א לחוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה-1975, כמפורט בבקשה המצורפת להזמנה זו, על נספחיה.

אם יש בדעתך להתגונן, הנך מוזמן להגיש לבית משפט זה כתב תשובה לבקשה תוך 30 ימים מיום שהומצאה לך הזמנה זו, הכל כאמור בתקנות פיצויים לנפגעי תאונוח דרכים (סדר דין בבקשה לתשלום תכוף), התשמ"ט-1989.

תאריך____

חתימת פקיד בית משפט


3. תקנות פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (מומחים), התשמ"ז-1986
1. הגדרות
(א) בתקנות אלה:
"טופס" - שנוסחו ניתן בתוספת;
"מומחה" - רופא או מי שעוסק כמומחה בנושא רפואי, לרבות בנושא דרכי שיקומו של נפגע;
"מסמך" - לרבות עותק צילומי מאושר של מסמך;
"תקנות סדר הדין האזרחי" - תקנות סדרי הדין האזרחי, התשמ"ד-1984.
(ב) ליתר המונחים בתקנות אלה תהא המשמעות שיש להם בחוק או בתקנות סדר הדין האזרחי, לפי העניין.

2. בקשה למינוי מומחה וצרופיה
(א) נפגע הטוען בכתב תביעתו לעניין נכותו הרפואית שעליה לא חל סעיף 6ב לחוק, או לעניין כל נושא רפואי שאינו נכות, לרבות דרכי שיקומו, יצרף לכתב התביעה:
(1) בקשה למינוי מומחה, לפי טופס 1;
(2) תצהיר שבו יתן תשובות לשאלות המפורטות בטופס 2;
(3) כתב ויתור על סודיות רפואיות לפי טופס 3;
(4) העתק של סיכומי המחלה מתיק המוסד הרפואי שבו היה מאושפז.
(ב) לא אושפז הנפגע במוסד רפואי או שהוא טוען לנכות או לעניין נושא רפואי אחר שאינם מתבטאים בסיכומי המחלה, יצרף לכתב התביעה מסמך שנערך לצורך טיפול רפואי בו ושיש בו ראיה לעניין טענותיו.


3. תשובה לבקשה
בעל דין המגיש כתב הגנה, יצרף אליו תשובה לבקשה למינוי מומחה, ערוכה לפי טופס 4, והוא רשאי גם לבקש מינוי מומחה בנושא שלגביו לא נתבקש מינוי מומחה כאמור; לא הגיש תשובה כאמור, יראו את בעל הדין כמסכים למינוי מומחה כמבוקש.

4. הסכמה לעניין הבקשה
בעלי הדין יהיו רשאים להודיע לבית-המשפט כי הסכימו ביניהם בעניין הנוגע לבקשה שהוגשה לפי תקנה 2 או 3, ואם נעשה ההסכם בכתב הוא יצורף להודעה.

5. המצאת העתקים ממסמך הבקשה
בעל דין או מומחה הממציא מסמך או בקשה לפי תקנות אלה ימציא העתקים מהם לבית-המשפט, למומחה ולכל בעלי הדין האחרים, לפי העניין.

6. מועד הדיון בבקשה
(א) בקשה למינוי מומחה לא תידון לפני תום ששים ימים מהמצאת כתב ההגנה, או האחרון שבכתבי ההגנה כשיש נתבעים אחדים או מהמצאת כתב תשובה לכתב ההגנה, לפי המאוחר.
(ב) הוגשה בקשה לסילוק התובענה על-הסף, לא תידון הבקשה למינוי מומחה לפני מתן ההחלטה בבקשה לסילוק על-הסף.




7. מינוי מומחה בידי בית-המשפט (תיקון התשס"ט)
(א) בית-המשפט או הרשם יחליט בבקשה למינוי מומחה לאחר שנתן לבעלי הדין הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיהם בעניין שטרם הוסכם עליו; החליט למנות מומחה או מומחים - תיערך ההחלטה לפי טופס 5.
(ב) בית-המשפט או הרשם יורה לבעלי הדין או למי מהם, להפקיד סכומי כסף שיקבע בית-המשפט או הרשם, כפיקדון להבטחת שכרו של מומחה.
(ג) לאחר הפקדת הפקדון ישלח בית-המשפט אל המומחה הודעה על מינויו, לפי טופס 6.

8. המצאת מסמכים למומחה
(א) תוך תמישה עשר ימים מיום שהודע לנפגע על מינויו של מומחה, ימציא הנפגע למומחה ולכל בעלי הדין האחרים את כל המסמכים בדבר הטיפול הרפואי שניתן לו ובדבר הבדיקות שנבדק לצורך אותו טיפול הנוגעים לעניין שבמחלוקת, ובלבד שלא יגיש למומחה חוות דעת רפואית.
(ב) תוך ארבעים וחמישה ימים מקבלת המסמכים, רשאי כל בעל דין להמציא למומחה מסמכים כאמור בתקנת-משנה (א) אשר הנפגע לא המציאם לו.

9. סמכותו של מומחה וחובותיו
(א) המומחה רשאי לדרוש מהנפגע לעמוד לבדיקה רפואית או אחרת, וכן רשאי הוא לדרוש מכל אדם או מוסד את הרשומות הרפואיות הנוגעות לנפגע לשם עיון והעתקה.
(ב) המומחה יעיין בכל המסמכים שהוגשו לו ורשאי הוא לדרוש מבעלי הדין מסמכים קיימים שלא הומצאו לו והדרושים לצורך מילוי תפקידו על-פי ההחלטה שלפיה התמנה, ובלבד שלא ידרוש ולא יקבל מהם חוות-דעת רפואיות.
10. התנגדות לדרישת המומחה
(א) מי שהומצאה לו דרישה להמצאת מסמכים לפי תקנה 9, רשאי להגיש לבית-המשפט, תוך שבעה ימים מקבלתה, בקשה לביטולה; הוא הדין בנפגע שנדרש לעמוד לבדיקה אשר יש בה, לדעתו, כדי לפגוע בבריאותו או לסכנה.
(ב) הבקשה תפרט את נימוקי ההתנגדות ותהא נתמכת בתצהיר לשם אימות העובדות.

11. בקשה לצוות על ביצוע
לא נענתה דרישתו של מומחה לפי תקנה 9 ולא הוגשה התנגדות לפי תקנה 10, יודיע המומחה על כך לבית-המשפט ולבעלי הדין; בעל דין רשאי לפנות לבית-המשפט בבקשה לצוות על ביצוע הבדיקה או על המצאת המסמכים, לפי העניין.

12. ביצוע הדרישה
החליט בית-המשפט לדחות התנגדות או ציווה על ביצוע בדיקה או על המצאת מסמכים כאמור, ישלח העתקים מההחלטה למי שצריך לבצעה ולמומחה; הפעולה תבוצע תוך שלושים ימים מיום המצאת ההחלטה, זולת אם קבע בית-המשפט מועד אחר.

13. מחיקת כתב טענות (תיקון התשס"ט)
בעל דין שלא קיים הוראות תקנה 7(ב) או 8 או שלא נענה לדרישת המומחה לפי תקנה 9 או לצו בית-המשפט לפי תקנה 12, או שהיענותו היתה בלתי מספקת, ללא הצדק סביר, רשאי בית-המשפט או הרשם למחוק את כתב טענותיו.


14. הוראות בית-המשפט למומחה
בית-המשפט או הרשם רשאי, בכל עת, לתת הוראות למומחה על-פי בקשתו או על-פי בקשת בעלי דין, ורשאי בית-המשפט לעשות כן גם מיזמתו.

15. חוות דעת המומחה
(א) המומחה יגיש לבית-המשפט את חוות דעתו, ערוכה לפי סעיף 24 לפקודת הראיות (נוסח חדש), התשל"א-1971, תוך שלושים ימים מיום שהגיעו לידיו כל המסמכים ותוצאות הבדיקות שדרש, זולת אם הורה בית-המשפט אחרת; לחוות הדעת יצרף המומחה בקשה לקביעת שכרו והוצאותיו.
(ב) בעל דין רשאי להציג למומחה שאלות בכתב להבהרת חוות דעתו, תוך שלושים ימים מקבלתה; המומחה ישיב על השאלות, בכתב, לבית-המשפט תוך חמישה עשר ימים מקבלתן, זולת אם הורה בית-המשפט אחרת.
(ג) על-פי בקשת בעל דין יזמן בית-המשפט את המומחה לחקירה על חוות דעתו והבהרותיו, ובלבד שהבקשה הוגשה ארבעים וחמישה ימים לפני המועד שנקבע לתחילת שמיעת הראיות, או תוך שבעה ימים לאחר קבלת ההודעה על המועד האמור, לפי המאוחר.

16. שכר המומחה והוצאותיו
(א) בית-המשפט יקבע למומחה את שכרו והוצאותיו ואת אופן תשלומם, ויטילם על בעלי הדין או על אחד מהם.
(ב) בית-המשפט רשאי להטיל על בעלי הדין, או על אחד מהם, גם הוצאות בדיקות שנערכו לפי תקנה 9(א).



17. החלפת מומחה
(א) נבצר מהמומחה לפעול בהתאם למינויו או שלא עשה, תוך זמן סביר, אחת מהפעולות המוטלות עליו לפי תקנות אלה, רשאי בית-המשפט, לפי בקשת בעל דין ולאחר ששמע את טענות הצדדים, למנות מומחה אחר תחתיו; החליט לעשות כן, יחליט גם בדבר שכרו של המומחה שהוחלף כאמור.
(ב) העתק בקשה לפי תקנת משנה (א) והודעה על מועד הדיון בה, יומצאו למומחה.

18. הסכמה מראש למומחה
(א) בעלי הדין רשאים להודיע לבית-המשפט או לרשם כי הסכימו ביניהם, לפני הגשת התובענה, על מינוי מומחה או מומחים, ועל כך שחוות הדעת של המומחה או המומחים כאמור תהא מחייבת; נעשה ההסכם בכתב - יש לצרפו להודעה.
(ב) הוגשה לבית-המשפט או לרשם חוות-דעת שנתן מומחה כאמור בתקנת-משנה (א), יראוה כאילו הוגשה בידי מומחה אשר מונה לפי תקנה 7.

19. מומחה בראיות לסתור
קבע בית-המשפט כי נסתרה קביעתה של דרגת נכות כאמור בסעיף 6ב לחוק והחליט למנות מומחה, יחולו הוראות תקנות אלה, בשינויים המחויבים, ובית-המשפט יקבע את המועדים לעניין תקנות 2 ו- 3.

20. סייג לתחולה
תקנות אלה לא יחולו על תביעות לפי סעיפים 5 ו- 9 לחוק.


21. תחולת תקנות סדר הדין
על הליכים לפי תקנות אלה יחולו הוראות תקנות סדר הדין האזרחי, למעט פרק י"א בהן.

22. ביטול
תקנות פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (מומחים), התשמ"ה-1985 (להלן - תקנות התשמ"ה) - בטלות.

23. תחילה והוראות מעבר (תיקון התש"ן)
(א) תחילתן של תקנות אלה ביום כ"ט בחשון התשמ"ז (1 בדצמבר 1986).
(ב) החליט בית-המשפט למנות מומחה רפואי מטעמו לאחר תחילתן של תקנות התשמ"ה ולפני תחילתן של תקנות אלה יחולו על העניין תקנות התשמ"ה.
(ג) הגיש בעל דין בקשה למינוי מומחה מטעם בית-המשפט בהתאם לתקנות התשמ"ה, ובית-המשפט טרם מינה את המומחה, יראו את הבקשה כאילו הוגשה על-פי תקנות אלה והוראותיהן יחולו בשינויים המחוייבים לפי העניין.
(ד) הוגשה תובענה לפני תחילת תקנות התשמ"ה ובית-המשפט החליט למנות מומחה מטעמו לאחר תחילתן של תקנות אלה - יחולו הוראות תקנות 5 ו- 7 עד 18.
(ה) הוראות תקנה 19 יחולו גם על ענינים התלויים ועומדים ביום תחילתן של תקנות אלה לפני בית-המשפט ושטרם הוגשה בהם חוות דעת רפואית כמשמעותה בתקנות סדר הדין האזרחי.
(ו) הוגשה תובענה לפני יום כ"ט בחשון התשמ"ז (1 בדצמבר 1986) ולא הומצא כתב ויתור על סודיות רפואית לפי טופס 3, ימציא הנתבע כתב ויתור כאמור תוך חמישה עשר ימים מיום שקיבל דרישה לכך מבעל דין או מיום שציווה על כך בית-המשפט.
תוספת
(תיקון התש"ן)
טופס 1
(תקנה 2)
בקשה למינוי מומחה

בבית (ה)משפט ___ תיק____
ב____

____ נגד ___

התובע ____ מבקש למנות מומחה בנושא הנכות הרפואית שלו*/בנושא דרכי שיקומו* / בעניין____ (פרט את הנושא הרפואי האחר), לשם מתן חוות דעת.

התובע מודיע, כי בעקבות תאונת הדרכים שבה נפגע, לא היה מאושפז * / היה

____
* מחק את המיותר.

מאושפז * במוסד רפואי____ ב ____ מצורף בזה העתק של סיכומי מחלת התובע מתוך תיק המוסד הרפואי שבו היה מאושפז.

מכיון שהתובע לא היה מאושפז במוסד רפואי*/מכיון שבסיכומי המחלה המצורפים נכותו איננה מתבטאת*/הנושא הרפואי האחר לו הוא טוען איננו מתבטא,* מצורף בזה מסמך שנערך לצורך הטיפול הרפואי שניתן לו ושיש בו ראיה על הנכות*/על הנושא האחר,* שהוא טוען לו.

תאריך____

חתימה____




















טופס 2
(תקנה 2)
תצהיר

אני הח"מ____, בעל ת"ז____ התובע בתיק____ בבית (ה)משפט ה____ ב____ לאחר שהוזהרתי כי עלי להצהיר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר בזאת כדלקמן:

1. להלן רשימת מחלות שהיו לי ושחייבו את אישפוזי במוסד רפואי:
תאריך____ המחלה____ המוסד הרפואי____

2. להלן פרטים על תאונות שהיו לי:
תאריך____ סוג הפגיעה____ המוסד הרפואי שטיפל בי____

אני עורך דין____ מ____ מאשר בזה כי ביום____ הופיע בפני____ המוכר לי אישית*/שהזדהה בתעודת זהות מס'*____, ולאחר שהזהרתיו כי עליו להצהיר את האמת וכי אם לא יעשה כך יהא צפוי לעונשים הקבועים בחוק, אישר את נכונות תצהירו.

חתימת עורך הדין
____
* מחק את המיותר.



טופס 3
(תקנה 2)
כתב ויתור על סודיות רפואית

בבית (ה)משפט ____ תיק____
ב____

____ נגד ____

לכבוד
1. המומחה____
2. הנתבע, בא כוחו או שלוחו (להלן: "המבקש")____

א. נ.,

אני הח"מ____ נותן בזה רשות לעובד רפואי או למוסד רפואי או למוסד לביטוח לאומי או לצבא-הגנה לישראל או למשרד הבטחון למסור למבקש את כל הפרטים, ללא יוצא מן הכלל, ובאופן שידרוש המבקש, על מצב בריאותי או שיקומי או על כל מחלה שחליתי בה בעבר או שאני חולה בה כעת, ואני משחרר בזה אתכם או כל רופא מרופאיכם או כל עובד רפואי אחר מעובדיכם או כל מוסד ממוסדותיכם הרפואיים, כולל בתי חולים כלליים או פסיכיאטריים או שיקומיים או כל סניף מסניפי מוסדכם, מחובת שמירה על סודיות רפואית בכל הנוגע למצב בריאותי או שיקומי או מחלותי כאמור ומוותר על סודיות זו כלפי המבקש, ולא תהיה לי אליכם כל טענה או תביעה מסוג כלשהו בקשר למסירת מידע כאמור.
תאריך____

חתימה____

השם:____ המען:____ מס' ת"ז:____

שם הקופה:____ סניף:____ מס' פנקס חבר:____

שם הרופא המטפל:____

שם העד לחתימה:____

חתימת העד












טופס 4
(תקנה 3)
תשובה לבקשה למינוי מומחה

בבית (ה)משפט____ תיק____
ב____

____ נגד ____

בתשובה לבקשה של

הנתבע____ מודיע, כי הוא מסכים למינוי מומחה כמבוקש * / מתנגד למינוי מומחה כמבוקש,* מפני ש____

(ציין הנימוקים).

כמו-כן מבקש הנתבע למנות מומחה* בנושא____ (ציין את הנושא הרפואי) שלגביו לא נתבקש מינוי מומחה.

תאריך____

חתימה____

* מחק את המיותר.

טופס 5
(תקנה 7)
החלטה בדבר מינוי מומחה או מומחים

בבית (ה)משפט____ תיק____
ב____

____ נגד ____

לאחר ששמעתי את____ ואת____ אני מחליט למנות את____ כמומחה אשר יחווה את דעתו בנושא ____של התובע____ שכרו של המומחה ייקבע בידי בית-המשפט לאחר המצאת חוות הדעת של המומחה.אני מחייב את התובע להפקיד בבית-המשפט פקדון בסכום של____ שקלים חדשים.

תאריך____

חתימת שופט או רשם








טופס 6
(תקנה 7)

בבית (ה)משפט____ תיק____
ב____

____ נגד ____

לכבוד____

הנדון: מינוי מומחה רפואי (תאונת דרכים)

בהתאם להחלטת בית-משפט זה מיום____ מונה כב' לשמש מומחה רפואי לשם בדיקת התובע/ת הנ"ל לפי תקנות פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (מומחים), התשמ"ז-1986. כב' מתבקש להכין חוות דעת ולהמציא העתקים במישרין לב"כ בעלי הדין תוך 30 ימים מיום שהגיעו לידך כל המסמכים ותוצאות הבדיקות שדרשת. תשומת לב כב' מופנית לתקנות הנ"ל וביחוד לתקנות 8, 9, 11, 14 ו- 15.

נא צרף לחוות-דעתך את דרישתך לעניין שכרך והוצאותיך וכן המצא במישרין לב"כ בעלי הדין עותקים מן הדרישה ומחוות הדעת; תשומת לבך מופנית לכך כי שכרך טעון אישור בית-המשפט.

בכבוד רב,

העתקים:
1. ב"כ התובע(ים) עו"ד
2. ב"כ הנתבע(ים) עו"ד
3. ב"כ הנתבע(ים) עו"ד

נספח:
החלטת כב' השופט____ מיום____ בעניין זה.