שאלות ותשובות בפשיטת רגל (סוגיות נבחרות)
הפרקים שבספר:
- מטרותיו של הליך פשיטת הרגל
- מיהו חייב (סעיף 2 לפקודה)
- התראת פשיטת רגל (סעיף 3 לפקודה)
- תכנה של התראת פשיטת רגל (סעיף 4 לפקודה)
- מעשה פשיטת רגל (סעיף 5 לפקודה)
- סמכות למתן צו כינוס (סעיף 6 לפקודה)
- עילות לבקשת נושה (סעיף 7 לפקודה)
- בקשת נושה מובטח (סעיף 8 לפקודה)
- אין פשיטת רגל בחברה או באגודה שיתופית (סעיף 9 לפקודה)
- אימות והמצאה (סעיף 10 פקודה)
- ראיות נחוצות (סעיף 11 לפקודה)
- זכות להעיד את החייב (סעיף 12 לפקודה)
- חקירת תוקף החוב ותמורתו, "הצצה מאחורי פסק-הדין" (סעיף 13 לפקודה)
- עילות לדחיית הבקשה (סעיף 14 לפקודה)
- דחיה או עיכוב בגלל ערעור (סעיף 15 לפקודה)
- עיכוב הליכים מחמת הכחשה (סעיף 16 לפקודה)
- בקשת חייב (סעיף 17 לפקודה)
- צו כינוס נכסים לבקשת חייב והתנהלות החייב בתום-לב (סעיף 18 לפקודה)
- מועד הדיון בבקשת פשיטת הרגל (סעיף 18א לפקודה)
- תשלומים עיתיים ומגבלות על החייב (סעיף 18ב לפקודה)
- חקירה על-ידי הכונס הרשמי וחובת מסירת מידע ומסמכים (סעיף 18ג לפקודה)
- חוות-דעת הכונס הרשמי (סעיף 18ד לפקודה)
- החלטת בית-המשפט בתום הדיון בבקשת פשיטת הרגל (סעיף 18ה לפקודה)
- אין חזרה מבקשה שהוגשה - אלא ברשות בית-המשפט (סעיף 19 לפקודה)
- פשרה או הסדר לפני צו כינוס (סעיף 19א לפקודה)
- פעולת צו כינוס ועיכוב הליכים (סעיף 20 לפקודה)
- כונס זמני, מינוי ושכרו (סעיף 21 לפקודה)
- עיכוב הליכים (סעיף 22 לפקודה)
- צו זמני לבקשת חייב (סעיף 22א לפקודה)
- מנהל מיוחד (סעיף 23 לפקודה)
- פרסום צו כינוס ואסיפת נושים (סעיף 24 לפקודה)
- דו"ח לאחר מתן צו כינוס (סעיף 25 לפקודה)
- אסיפת נושים ראשונה (סעיף 26 לפקודה)
- בקשה לחקירה פומבית וחקירתו של החייב (סעיפים 27 עד 32 לפקודה)
- פשרה או הסדר אחרי צו כינוס (סעיפים 33 עד 41 לפקודה)
- צו הכרזה על פשיטת רגל (סעיף 42 לפקודה)
- הגבלות על פושט רגל (סעיף 42א לפקודה)
- הנאמן - מינויו, סמכויותיו וחובותיו
- מינוי ועדת ביקורת וסמכויותיה של הוועדה על-פי פקודת פשיטת הרגל (סעיפים 48 עד 51 לפקודה)
- פשרה או הסדר לאחר הכרזה; אישורו של בית-המשפט והסמכות לבטל ההכרזה (סעיפים 52 עד 55 לפקודה)
- פיקוח על החייב ועל נכסיו (סעיפים 56 עד 60א לפקודה)
- הפטר בפשיטת רגל (סעיפים 61 עד 70 לפקודה)
- ניהול נכסים; תביעת חוב ונכסים העומדים לתשלום חובות (סעיפים 71 עד 87 לפקודה)
- ביטול הענקות (סעיף 96 לפקודה)
- ביטול העדפות (סעיף 98 לפקודה)
- תשלומים עיתיים ודין הכנסה של פושט רגל (סעיף 111 לפקודה)
- הקצבה לזכאי למזונות (סעיף 128 לפקודה)
- תביעת נושה מובטח (תקנות 83 עד 91 לתקנות)
חקירת תוקף החוב ותמורתו, "הצצה מאחורי פסק-הדין" (סעיף 13 לפקודה)
שאלה: מהן הסמכויות של בית-המשפט בבואו לדון בבקשת נושה?תשובה: אחת מסמכויותיו של בית-המשפט מתייחסת למקרים בהם הוצגה בפניו ראיה למרמה, לקנוניה או לעיוות דין {המ' (ת) 6903/91 דב גרשוני נ' כפר הס - מושב עובדים להתיישבות חקלאית שיתופית בע"מ, פורסם באתר האינטרנט נבו (1991)}, או שהוכח קיומו של חוב בר-תביעה מלבד החוב הפסוק.
סמכות נוספת בידי בית-המשפט היא לברר מה הייתה התמורה לחוב הפסוק ואם הובאה לפניו ראיה למרמה, קנוניה או לעיוות דין.
שאלה: מהי תפיסת היסוד שבבסיס סעיף 13 לפקודת פשיטת הרגל?
תשובה: תפיסת היסוד שבבסיס סעיף 13 לפקודת פשיטת הרגל הינה שהליכי פשיטת רגל הם הליכים שמערבים בתוכם אינטרסים לא רק של הנושה המחזיק בידיו פסק-דין אלא של נושים אחרים של החייב. במצב זה כאשר המעט צריך לספק את הרבים, קיימת הצדקה לדקדק בטיב תביעתו של הנושה, גם אם מדובר בנושה מובטח {בש"א (מחוזי חי') 11512/05 משה דהאן נ' בנק טפחות לישראל בע"מ, תק-מח 2006(1), 199, 200 (2006)}.
שאלה: אימתי יפעיל בית-המשפט את סמכותו ויעשה שימוש בהוראות סעיף 13 לפקודת פשיטת הרגל?
תשובה: על-מנת שבית-המשפט יעשה שימוש בסעיף 13 לפקודת פשיטת הרגל, יש להניח תשתית ולו ראשונית, המצביעה על "עילה" להתערב.
שאלה: מי הם הגורמים המוסמכים "להציץ מאחורי פסק-הדין"?
תשובה: בית-המשפט או הנאמן המשמש כשליחו של בית-המשפט בבואו להכריע בתביעת החוב המוגשת לו. במידה ובית-המשפט מגיע למסקנה כי אין בסמכותו להתערב, אזי, יכול הנאמן לעשות כן ובמידה והונחה בפניו התשתית הראויה ושלא הונחה בפני בית-המשפט {ראה גם פש"ר (מחוזי ת"א) 1012/04 עו"ד שפלר נ' אתי (לנה) רוזן, תק-מח 2007(3), 9223, 9225 (2007); ע"א 1057/91 גבריאל הרצל נ' יחיאל מכטיגר ואח', פ"ד מו(4), 353 (1992)}.
שאלה: האם מוסמך בעל תפקיד {נאמן או מפרק למשל} להציץ מאחורי פסק-הדין כאשר עסקינן בחוב לשלטונות המס?
תשובה: לא. חשש מקנוניה כזו אינו קיים, כאשר מדובר בחוב לשלטונות המס {ע"א 262/76 שמעון בן יעקב, עו"ד נ' פקיד השומה לגביה מיוחדת, פ"ד לא(1), 475 (1976)}.
שאלה: מהיכן נשאבת סמכותו של בעל התפקיד להציץ מאחורי פסק-הדין?
תשובה: סמכותו של בעל התפקיד לפי סעיף 13 לפקודת פשיטת הרגל נובעת מהיותו זרוע ארוכה של בית-המשפט ומהיותו בעל תפקיד שיפוטי בעצמו.
שאלה: מדוע הסמכות להרהר אחר חוב פסוק נחשבת כבעייתית?
תשובה: יש בסמכות חריגה זו הניתנת לבעל התפקיד משום פגיעה בעקרון סופיות הדיון וכן בעקרון מעשה-בית-דין, המהווים עקרונות בסיסיים ומושרשים הנובעים משיקולים מערכתיים של הימנעות מפתיחת דיונים מחדש, וחשוב מכך, משיקולים של ודאות ויציבות של פסקי-דין.
שאלה: אימתי יש להפעיל את הסמכות להציץ מאוחרי פסק-הדין?
תשובה: יש להפעיל סמכות זו במשורה ורק במקרים קיצוניים בהם הוכח כי הפסק ניתן תוך עיוות דין או שניתן על רקע קנוניה בין החייב ונושיו.
שאלה: מהן הנסיבות שבהן יהיה בעל התפקיד מוסמך להציץ מאחורי פסק-הדין?
תשובה: האחת, כאשר פסק-הדין ניתן בהיעדר הגנה ובכך לא נפרסה בפני אותה ערכאה התמונה המלאה. במקרה זה אין חולק כי זכותו ואף חובתו של בעל התפקיד להציץ מאחורי פסק-הדין ובפרט שעה שמדובר בפסק-דין שניתן ללא בירור התובענה לגופה {בש"א 13604/07 עיתון חדש בגליל בע"מ נ' עו"ד לביא חיים ואח', פורסם באתר האינטרנט נבו (2007)}. השניה, כאשר פסק-הדין ניתן על רקע קנוניה בין החייב ומקורביו, אשר נועדה להטות את פסק-הדין לטובת מקורביו ובכך להבריח נכסים מנושיו.
שאלה: כיצד על בעל התפקיד לנהוג בבואו להציץ מאחורי פסק-הדין?
תשובה: במקרה בו נושה מתבסס על פסק-דין חלוט ובעל התפקיד מבקש לבחון את התביעה לגופה, על אף קיומו של פסק-הדין, על בעל התפקיד להודיע זאת לנושה ולאפשר לנושה להביא את מלוא ראיותיו תוך מתן הזדמנות להתמודד עם תגובת החייב ולטעון את טענותיו לביסוס תביעתו.
שאלה: האם יש משקל להודאתו של החייב בתביעת החוב?
תשובה: בניגוד לסכסוך משפטי בין נושה לחייב סולבנטי, בו להודאת החייב יש משקל משמעותי, אין להודאתו של חייב חדל פירעון בחוב מסויים משקל מכריע בהכרח וזאת בשל החשש כי אדם או תאגיד המצוי במצב של חדלות פירעון יתייחס לחובותיו בשוויון נפש או עלול לנסות ולבצע העדפת נושים, ולהעביר את הכספים שלא יוותרו בידיו ממילא לנושה מועדף.

