סבא - ייסטהו - ייס - מתת - האל

הפרקים שבספר:

• מבוא
• מיהו חייב
• התראת פשיטת רגל
• תכנה של התראת פשיטת רגל
• מעשה פשיטת רגל
• סמכות למתן צו כינוס
• עילות לבקשת נושה
• בקשת נושה מובטח
• אין פשיטת רגל בחברה או באגודה שיתופית
• אימות והמצאה
• ראיות נחוצות
• זכות להעיד את החייב
• חקירת תוקף החוב ותמורתו
• עילות לדחיית הבקשה
• דחייה או עיכוב בגלל ערעור
• עיכוב הליכים מחמת הכחשה
• בקשת חייב
• צו כינוס נכסים לבקשת חייב
• מועד הדיון בבקשת פשיטת הרגל
• תשלומים עתיים ומגבלות על החייב
• חקירה על-ידי הכונס הרשמי וחובת מסירת מידע ומסמכים
• חוות-דעת הכונס הרשמי
• החלטת בית-המשפט בתום הדיון בבקשת פשיטת הרגל
• אין חזרה מבקשה שהוגשה - אלא ברשות בית-המשפט
• פשרה או הסדר לפני צו כינוס
• פעולת צו כינוס ועיכוב הליכים
• כונס זמני
• עיכוב הליכים
• צו זמני לבקשת חייב
• מנהל מיוחד
• פרסום צו כינוס ואסיפת נושים
• דו"ח לאחר מתן צו כינוס
• אסיפת נושים ראשונה
• בקשה לחקירה פומבית וחקירתו של החייב
• פשרה או הסדר אחרי צו כינוס
• צו הכרזה על פשיטת רגל
• הגבלות על פושט רגל
• הנאמן על-פי פקודת פשיטת הרגל
• מינוי ועדת ביקורת וסמכויותיה של הוועדה על-פי פקודת פשיטת הרגל
• פשרה או הסדר לאחר הכרזה; אישורו של בית-המשפט והסמכות לבטל ההכרזה
• פיקוח על החייב ועל נכסיו
• הפטר בפשיטת רגל

אימות והמצאה

סעיף 10 לפקודת פשיטת הרגל (נוסח חדש), התש"ם-1980 קובע כדלקמן:

"10. אימות והמצאה
בקשתו של נושה תאומת בתצהיר, שלו עצמו או של אדם אחר מטעמו היודע את העובדות, והיא תומצא בדרך שנקבעה."

תקנה 9 לתקנה תקנות פשיטת הרגל, התשמ"ה-1985 קובעת כדלקמן:

"9. בקשת נושה (תיקון: התשנ"ו)
(א) בקשת פשיטת רגל של נושה תוגש לבית-המשפט לפי טופס 6.
(ב) בקשת נושה לא תקובל בבית-המשפט אלא-אם-כן צורף לה אישורו של הכונס הרשמי בדבר קבלת העתק הבקשה על צירופיה וכן אישור על הפקדת הפיקדון וכל סכום נוסף כאמור בתקנה 7(א); אישורו של הכונס הרשמי ייערך לפי טופס 6א.
(ג) בקשת נושה להכריז על חייב כפושט רגל בשל חוב ששיעורו נמוך מהסכום הקבוע בסעיף 7 לפקודה תאומת בתצהיר, ואם ניתנה תגובת הכונס הרשמי, תצורף אף היא לבקשה."

בטרם נכנס לחובה העיקרית {צירוף תצהיר מטעם נושה} נעיר כי על נושה לקיים את דרישות תקנה 9 לתקנות פשיטת הרגל. בעשותו כן, ימנע הנושה העלאת טענות מיותרות מצד החייב. כך לדוגמה, ב- פש"ר (מחוזי חי') 398/99 {י.א.ת.א. התייעלות בע"מ (הנושה) נ' ירון ייני (החייב), תק-מח 2000(1), 1489, 1493 (2000)} טען החייב כי הנושה לא קיים את הוראות תקנה 9 לתקנות פשיטת הרגל וזאת, משום שהמסמך שצורף לבקשה שנקרא "אישור הכונס הרשמי לבית-המשפט" לא נשא כל חתימה או חותמת של הכונס הרשמי.

כב' השופט עודד גרשון דחה הטענה וקבע כי בנסיבות העניין עסקינן בפגם שהינו פגם טכני שאינו יורד לשורשו של עניין ואשר ראוי להורות על תיקונו. לפיכך, גם אין להורות על סילוק הבקשה על-הסף.

על-פי סעיף 10 לפקודת פשיטת הרגל אנו למדים כי מחובתו של נושה לצרף לבקשתו תצהיר שלו או תצהיר מטעמו של אדם אחר היודע את העובדות.

אנו סבורים כי על נושה לשטוח בבקשתו את מלוא טענותיו וכן לתמוך בקשתו באסמכתאות. ככל שהבקשה כוללת טענות עובדתיות, הרי שיש גם לאמת אלה בתצהיר מטעמו או מטעם אדם אחר היודע את העובדות.

עקרונות יסוד ביחס לחשיבותו של התצהיר למעשה חלים על כל סוגי הבקשות וההליכים לגביהם נדרש התצהיר לתמיכת הבקשה או ההליך שננקט קיבלו ברבות השנים וריאציות שונות פרי נסיבות והתפתחויות במסגרת ההתייחסות בכלל לחשיבות של סדרי הדין והשלכתם על זכויות יסוד כגון זכות הטיעון ועוד.

כמובן, הרשימה של עקרונות היסוד אינה סגורה ונראה שהיא צומחת מהליך אחד למשנהו מפסיקה אחת לאחרת.

נושה בתצהירו חייב להיכבד ולהיכנס לפרטי העובדות, המקימות את עילות הבקשה, ולא די בהצהרות סתמיות בתצהיר. כמו כן, אנו סבורים כי תצהיר אינו יכול להכיל התייחסות לעובדות בבקשה עצמה או בדרך של הפניה או איזכור הליכים הכלולים בתובענה אחרת.

-------------------
ממעשה פשיטת רגל ועד להכרזתו של החייב כפושט רגל , פרק 10: אימות והמצאה, עו"ד שלומי נרקיס (מרץ 2015), אוצר המשפט