ממעשה פשיטת רגל ועד להכרזתו של החייב כפושט רגל
הפרקים שבספר:
- מבוא
- מיהו חייב
- התראת פשיטת רגל
- תכנה של התראת פשיטת רגל
- מעשה פשיטת רגל
- סמכות למתן צו כינוס
- עילות לבקשת נושה
- בקשת נושה מובטח
- אין פשיטת רגל בחברה או באגודה שיתופית
- אימות והמצאה
- ראיות נחוצות
- זכות להעיד את החייב
- חקירת תוקף החוב ותמורתו
- עילות לדחיית הבקשה
- דחייה או עיכוב בגלל ערעור
- עיכוב הליכים מחמת הכחשה
- בקשת חייב
- צו כינוס נכסים לבקשת חייב
- מועד הדיון בבקשת פשיטת הרגל
- תשלומים עתיים ומגבלות על החייב
- חקירה על-ידי הכונס הרשמי וחובת מסירת מידע ומסמכים
- חוות-דעת הכונס הרשמי
- החלטת בית-המשפט בתום הדיון בבקשת פשיטת הרגל
- אין חזרה מבקשה שהוגשה - אלא ברשות בית-המשפט
- פשרה או הסדר לפני צו כינוס
- פעולת צו כינוס ועיכוב הליכים
- כונס זמני
- עיכוב הליכים
- צו זמני לבקשת חייב
- מנהל מיוחד
- פרסום צו כינוס ואסיפת נושים
- דו"ח לאחר מתן צו כינוס
- אסיפת נושים ראשונה
- בקשה לחקירה פומבית וחקירתו של החייב
- פשרה או הסדר אחרי צו כינוס
- צו הכרזה על פשיטת רגל
- הגבלות על פושט רגל
- הנאמן על-פי פקודת פשיטת הרגל
- מינוי ועדת ביקורת וסמכויותיה של הוועדה על-פי פקודת פשיטת הרגל
- פשרה או הסדר לאחר הכרזה; אישורו של בית-המשפט והסמכות לבטל ההכרזה
- פיקוח על החייב ועל נכסיו
- הפטר בפשיטת רגל
דו"ח לאחר מתן צו כינוס
סעיף 25 לפקודת פשיטת הרגל (נוסח חדש), התש"ם-1980 קובע כדלקמן:"25. דו"ח לאחר מתן צו כינוס (תיקון: התשנ"ו)
(א) חייב שניתן נגדו צו כינוס יערוך ויגיש לכונס הרשמי דו"ח על מצב עסקיו, ובו יפרט את נכסיו, חובותיו וחבויותיו, שמות נושיו, מענם ומשלח ידם, את הערובות שנושיו מחזיקים בהן, את התאריכים שבהם ניתנו הערובות, וכל ידיעה אחרת שנקבעה או שהכונס דרש אותה.
(ב) דו"ח לפי סעיף זה יינתן בטופס שנקבע, יאומת בתצהיר, ויוגש תוך שלושה ימים מיום מתן הצו אם ניתן לבקשת החייב, ותוך שבעה ימים מיום מתן הצו אם ניתן לבקשתו של נושה; בית-המשפט רשאי מטעם מיוחד להאריך את המועד להגשתו.
(ג) חייב שלא מילא אחרי דרישות סעיף זה ולא היה לו הצדק סביר לכך, רשאי בית-המשפט, לפי בקשת הכונס הרשמי, להכריזו פושט רגל.
(ד) נושה של פושט רגל רשאי בכל עת סבירה לעיין בדו"ח, בעצמו או על-ידי שלוח, ולהעתיקו כולו או מקצתו.
(ה) הכונס הרשמי רשאי לפטור את החייב מהגשת דו"ח לפי סעיף זה אם ראה שהדו"ח שהגיש החייב לפי סעיף 17(א)(2) כולל את המידע הדרוש לניהול תקין של פשיטת הרגל."
תקנה 24 לתקנות פשיטת הרגל, התשמ"ה-1985 קובעת כדלקמן:
"24. דו"ח החייב על מצב עסקיו
(א) דו"ח החייב על מצב עסקיו לפי סעיף 25 לפקודה ייערך לפי טופס 12 ויוגש לכונס הרשמי בשלושה עותקים.
(ב) הכונס הרשמי רשאי לדרוש מן החייב פרטים נוספים או משלימים וכן מסמכים העשויים לסייע בבדיקת הדו"ח."
על-פי סעיף 25 לפקודת פשיטת הרגל חייב שניתן נגדו צו כינוס יערוך ויגיש לכונס הרשמי דו"ח על מצב עסקיו, ובו יפרט את נכסיו, חובותיו וחבויותיו, שמות נושיו, מענם ומשלח ידם, את הערובות שנושיו מחזיקים בהן, את התאריכים שבהם ניתנו הערובות, וכל ידיעה אחרת שנקבעה או שהכונס דרש אותה.
לאחר קבלת הדו"ח כאמור, יהא בידי הכונס הרשמי את מלוא המידע בדבר עסקיו של החייב, חובותיו וזכויותיו.
כמובן, שבסמכותו של הכנוס הרשמי לדרוש מן החייב פרטים נוספים או משלימים או מסמכים העשויים לסייע לכונס הרשמי בחקירתו.
על החייב לתמוך את דו"ח שהינו מגיש בתצהיר מטעמו ולהגיש את הדו"ח בתוך שלושה ימים מיום מתן הצו - אם ניתן לבקשת החייב, ותוך שבעה ימים מיום מתן הצו - אם ניתן לבקשתו של נושה.
בסמכותו של בית-המשפט להאריך את המועד להגשת הדו"ח מ"טעם מיוחד".
נעיר כי חייב שלא מילא אחרי דרישות סעיף פקודת פשיטת הרגל ולא הגיש דו"ח כאמור בסעיף הנ"ל ולא היה לו הצדק סביר לכך, אזי, רשאי בית-המשפט - לפי בקשת הכונס הרשמי - להכריזו פושט רגל.
סעיף 25(ד) לפקודת פשיטת הרגל מאפשר לנושה של פושט רגל, בכל עת סבירה, לעיין בדו"ח, בעצמו או על-ידי שלוח, ולהעתיקו כולו או מקצתו.
לעניות-דעתי, סעיף זה מעניק יתרון לכלל נושי החייב ורצוי הוא כי כלל נושי החייב יעיינו ויעתיקו את הדו"ח שהחייב מגיש, שכן, במרבית המקרים {לפחות במקרים שאני נתקלתי}, הנושים נמנעו מלעשות כן, וכל הליך פשיטת הרגל התנהל על-פי מידע המצוי בידיו של הכונס הרשמי - הא ותו לו.
אין ספק, כי נושי החייב מכירים את החייב טוב יותר מאשר הכונס הרשמי. ייתכן גם כי יש בידיהם מידע שאין בידיו של הכונס הרשמי ובמתן אפשרות עיון והעתקה יכולים הנושים לסייע לכונס הרשמי בניהול החקירה ואפילו גילוי עובדות חשובות שאינן ידועות לכונס הרשמי.
על-פי סעיף 25(ה) לפקודת פשיטת הרגל הכונס הרשמי רשאי לפטור את החייב מהגשת דו"ח לפי סעיף הנ"ל במידה וראה שהדו"ח שהגיש החייב לפי סעיף 17(א)(2) לפקודת פשיטת הרגל כולל את המידע הדרוש לניהול תקין של פשיטת הרגל.