botox
הספריה המשפטית
שאלות ותשובות בענייני עבודה

הפרקים שבספר:

עובד בחוץ לארץ

שאלה: מה דינו של עובד בחוץ לארץ לעניין יחסי עובד-מעביד?

תשובה: סעיף 76(א) לחוק ב"ל דן בחלות הפרק העוסק בביטוח נפגעי עבודה על מי שעובד בחוץ לארץ, קרי, מחוץ לישראל. סעיף זה קובע שני תנאים מצטברים לחלות ביטוח נפגעי עבודה על מי שעובד אצל מעביד ישראלי מחוץ לתחום מדינת ישראל:
האחד, שהעובד והמעביד הם תושבי ישראל; השני, שחוזה העבודה נקשר בישראל.
כאשר, אחד התנאים לא מתקיים, אין להחיל את הוראות הסעיף. כך לדוגמה, כאשר נקבע כי התנאי הראשון לא מתקיים, שכן התובע איננו תושב ישראל, אין להחיל את הסעיף והתובע איננו מבוטח בביטוח נפגעי עבודה מכוח הוראות סעיף זה {ב"ל 2087/00 מחמוד מחמד כסאב נ' המוסד לביטוח לאומי, פורסם באתר האינטרנט נבו (2002)}.
יחד עם זאת, סעיף 76(ב) לחוק הביטוח הלאומי קובע כי במקרה והעובד שהה בחוץ לארץ, תקופה העולה על 5 שנים רצופות, אזי העובד "לא יהיה מבוטח לפי פרק זה אם לא התיר השר או מי שהשר הסמיך לכך את ביטוחו בתקופת עבודתו בחוץ לארץ שלאחר חמש השנים."
כלל הוא כי חוק הביטוח הלאומי הינו חוק טריטוריאלי. לפיכך, חל חוק זה רק על עבודה שנעשתה בתוך תחומה של מדינת ישראל. רק במקום בו ביקש המחוקק להחיל את החוק על עבודה שנעשתה מחוץ לישראל קבע זאת במפורש {ובעניינו, סעיף 76 לחוק הביטוח הלאומי}. כלומר, מקום שראה המחוקק לנכון להרחיב את כיסוי הביטוח למי שעובד שלא בתוך תחום המדינה, הגדיר זאת במפורש {ב"ל 2173/02 עלא אלדין גזאונה נ' המוסד לביטוח לאומי, פורסם באתר האינטרנט נבו (2004); ב"ל 1450/01 עוואג'נה סלימאן נ' המוסד לביטוח לאומי-סניף ירושלים, פורסם באתר האינטרנט נבו (2003)}.