botox
הספריה המשפטית
המדריך המקיף לחוק הביטוח הלאומי

הפרקים שבספר:

תביעות - ניכוי מקדמה או תשלום אחר (סעיף 297ב לחוק)

סעיף 297ב לחוק הביטוח לאומי (נוסח משולב), התשנ"ה-1995 קובע כדלקמן:

"297ב. ניכוי מקדמה או תשלום אחר (תיקונים: התשנ"ח (מס' 2), התשס"ד (מס' 9))
משולמת גמלה, ולפני תשלומה שולמו על חשבון אותה גמלה מקדמה או תשלום אחר שיש לנכות מהגמלה (בסעיף זה: "מקדמה"), תנוכה המקדמה, אם חלף חודש קלנדרי מלא מהחודש שבו שולמה המקדמה, כשהיא מעודכנת בשיעור שבו עלה המדד שפורסם לאחרונה לפני החודש שבו מבוצע הניכוי לעומת המדד שפורסם לאחרונה בחודש שבו שולמה המקדמה, ולגבי ניכוי לפי סעיף 114 - לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני החודש שבו נעשה הנכה זכאי לקצבה."

חוק הקצבאות (פיצוי בעד איחור בתשלום), התשמ"ד-1984 קובע כדלקמן:

"1. הגדרות
בחוק זה:
"קצבה" - תשלום חדשי המשולם לפי אחד החוקים שבתוספת;
"מענק" - תשלום שאינו קצבה, המשולם לפי אחד החוקים שבתוספת, למעט תגמול לפי הכנסה;
"תגמול לפי הכנסה" - תשלום המשולם לפי אחד החוקים שבתוספת ושהבסיס לחישובו הוא הכנסתו של הזכאי;
"רשות מוסמכת" - רשות שנקבעה לפי אחד החוקים שבתוספת לדון ולהחליט בתביעה או בבקשה לקבלת קצבה או מענק או תגמול לפי הכנסה;
"שיעור מעודכן" - שיעור הקצבה שבתוקף בחודש שקדם ליום התשלום;
"שיעור מקורי" - שיעור הקצבה שהיה בתוקף בתקופה שבעדה משולמת הקצבה;
"בן זוג" - לרבות מי שידוע בציבור כבן זוג;
"שכר ממוצע" - כמשמעותו בחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשכ"ח-1968 (להלן: "חוק הביטוח הלאומי");
"יום התביעה" - היום הראשון בחודש שבו התביעה או הבקשה הוגשה בפועל לרשות המוסמכת;
"יום התשלום" - היום שבו נשלח שיק לזכאי לפי מען שמסר או זוכה חשבונו בבנק או הועמד סכום כסף לרשותו בדרך אחרת;
"הכנסה חודשית ממוצעת" - הכנסת הזכאי והכנסת בן זוגו מן המקורות המפורטים בסעיף 2 לפקודת מס הכנסה, במשך שלושת החדשים שקדמו למועד החלטת הרשות המוסמכת, מחולקת ב- 3.

2. חישוב קצבה המשתלמת באיחור (תיקון התש"ן)
(א) על קצבה המשולמת בעד תקופה שבין יום התביעה לבין יום התשלום יחולו הוראות אלה:
(1) קצבה המשולמת תוך שלושה חודשים מיום התביעה - תשולם בשיעור המקורי;
(2) קצבה המשולמת לאחר שחלפו שלושה חודשים מיום התביעה, אך בטרם חלפו 10 שנים - תשולם בשיעור המעודכן בעד התקופה המתחילה ביום התביעה ומסתיימת באחד לחודש שבו חל יום התשלום;
(3) קצבה המשולמת לאחר שחלפו 10 שנים מיום התביעה - תשולם בשיעור המעודכן בעד תקופת 10 השנים שמיום התביעה ובשיעור המקורי בעד יתרת התקופה.
(ב) על קצבה המשולמת בעד תקופה שקדמה ליום התביעה יחולו הוראות אלה:
(1) אם התקופה האמורה היא 12 חודשים או פחות - תשולם הקצבה בשיעור המעודכן;
(2) אם התקופה האמורה עולה על 12 חודשים - תשולם הקצבה בשיעור המעודכן בעד 12 חודשים ובשיעור המקורי בעד יתרת התקופה.

3. חישוב קצבה במקרים מיוחדים (תיקון התש"ן)
על-אף האמור בסעיף 2:
(1) אם התביעה הוגשה לאחר שחלפו שנתיים מן המועד להגשת תביעה הקבוע בחוק שבתוספת, ייקראו פסקאות (2) ו- (3) שבסעיף 2(א) כאילו במקום "10 שנים" נאמר בכל מקום "שנתיים";
(2) אם התביעה הוגשה לפני שחלפו שנתיים מהמועד להגשת תביעה הקבוע בחוק שבתוספת, אך במשך חמש שנים מיום התביעה לא נמסרו לרשות המוסמכת הידיעות והמסמכים הדרושים להחלטה בתביעה, ייקראו פסקאות (2) ו- (3) שבסעיף 2(א) כאילו במקום "10 שנים" נאמר בכל מקום "חמש שנים".

3א. עיכוב שלא בתום-לב (תיקון התש"ן)
קבע בית-משפט או בית-דין כי הרשות המוסמכת גרמה בשרירות ושלא בתום-לב לאיחור בתשלום הקצבה, רשאי הוא לפסוק כי הקצבה תשולם בשיעור המעודכן אף בעד תקופות ארוכות יותר מן הקבוע בסעיפים 2 ו- 3.


4. קיצור תקופת פיצוי
הרשות המוסמכת רשאית לקבוע כי לא תשולם קצבה בשיעור מעודכן כאמור בסעיפים 2(א) ו- 3, או כי תשולם כאמור בעד תקופה קצרה מן האמור בהם, אם נוכחה שהתובע גרם לעיכוב ההכרעה בתביעתו בכך שלא מסר לרשות המוסמכת ידיעות ומסמכים שהיו ברשותו לאחר שנדרש לעשות כן או שנמנע מלשתף פעולה עם הרשות המוסמכת בכל דרך אחרת שנדרשה להכרעה בתביעתו או לביצוע תשלום הקצבה.

5. חישוב מענק המשתלם באיחור
לא שולם מענק תוך שלושה חודשים מיום התביעה, ישולם המענק לפי השיעור שבתוקף ביום התשלום.

6. התשלום - סופי
שולמו קצבה או מענק בשיעור מעודכן כאמור בסעיפים 2, 3 או 5 ולאחר-מכן שונה שיעורם בתוקף למפרע, לא ישולמו לגביהם סכומים נוספים לפי החישוב האמור בסעיפים 2, 3 או 5.

7. ערעור
החלטת הרשות המוסמכת לפי חוק זה כמוה, לעניין ערעור, כהחלטה שניתנה לפי חוק שבתוספת.

8. אי-תחולת חוק פסיקת ריבית והצמדה
חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-1961, לא יחול לעניין קצבה, מענק ותגמול לפי הכנסה.

9. ביצוע ותקנות (תיקון התשנ"ח)
(א) שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
(ב) השר הממונה על ביצוע חוק שבתוספת רשאי, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, להתקין תקנות בדבר:
(1) חישוב קצבה המשולמת באיחור, אם-לפני כן שולם לתובע חלק מן הקצבה, כמקדמה, כמילווה, או בכל דרך אחרת;
(2) מתן פיצוי בעד איחור בתשלום של תגמול לפי הכנסה, בדרך של ריבית, בדרך של הצמדה למדד המחירים לצרכן או לשכר הממוצע, או בכל דרך אחרת;
(3) הוראות משלימות בדבר חישוב ההכנסה החודשית הממוצעת וכן בדבר הכנסות שלא יובאו בחשבון לעניין חישוב הכנסה חודשית ממוצעת;
(4) כללים למתן פיצוי בעד איחור בתשלום קצבה, מענק או תגמול לפי הכנסה, שלקבלתם לא נדרשת הגשת תביעה;
(5) כללים למתן פיצוי בעד איחור בתשלום קצבה, מענק או תגמול לפי הכנסה לאחר שהתשלום חודש אחרי הפסקה שנגרמה שלא בשל מעשה או מחדל של הזכאי;
(6) (נמחקה)

10. הרחבה
שר האוצר רשאי, בצו, להוסיף חוק לתוספת, בהסכמת השר הממונה על ביצוע אותו חוק ובאישור ועדת הכספים של הכנסת.

11. תחולה
(א) חוק זה יחול אף אם התביעה או הבקשה לתשלום קצבה, מענק או תגמול לפי הכנסה הוגשו לרשות המוסמכת לפני יום תחילתו.
(ב) הוראות סעיפים 2, 3, 5 ו- 9(ב) לא יחולו על קצבה, מענק או תגמול לפי הכנסה, ששולמו לפני יום תחילתו של חוק זה.


12. תחילה
תחילתו של חוק זה ביום כ"ז באדר א' התשמ"ד (1 במרס 1984)."